淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市扬尘污染防治管理暂行规定的通知
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淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市扬尘污染防治管理暂行规定的通知
山东省淄博市人民政府办公厅
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市扬尘污染防治管理暂行规定的通知
文件号：淄政办发〔2008〕94号
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
现将《淄博市扬尘污染防治管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
淄博市人民政府办公厅
二○○八年八月二日
淄博市扬尘污染防治管理暂行规定
第一条为有效防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称扬尘污染，是指在城市房屋拆除、建设，市政设施、公路建设，城市道路、公路清扫保洁，物料运输，粉性物料堆放，矿山开采等活动中产生的细小尘粒造成的大气环境污染。
第三条本规定适用于本市范围内的扬尘污染防治。
第四条市环境保护行政主管部门对全市扬尘污染防治实施统一监督管理；负责对各区县政府、高新区管委会及各有关部门的扬尘污染防治工作进行考核。
市建设行政主管部门、市城市管理行政执法部门按照各自职责，负责对全市建筑施工工地、市政施工工地和园林绿化工地的扬尘污染防治工作进行监督管理；对全市城市道路保洁工作进行监督管理，杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成扬尘污染。
市交通、公安部门按照各自职责，负责对道路运输扬尘的监督管理。
园林、市政部门负责裸露地面绿化、硬化工作的管理。
各区县政府、高新区管委会、乡镇政府（街道办事处）根据各自职责，对辖区内扬尘污染防治实施管理。
产生扬尘污染的单位是防治扬尘污染的主要责任单位。
第五条房屋拆除、建设和市政、公用、道路等基础设施建设，施工现场应设置符合要求的围挡和防尘网，对施工区域实行封闭或隔离，并配备洒水设备，由专人负责洒水降尘和清扫。施工现场堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运，日产日清。
采取逐段施工方式的，已完工的部分由建设单位确保道路整洁。
第六条风速4级以上易产生扬尘时，施工单位应暂时停止土方开挖、房屋拆除等易产生扬尘的作业，并采取有效措施，防止扬尘飞散。
第七条房屋拆除、建设项目停工后3个月内不能开工建设的，其裸露泥土必须进行临时绿化或有效覆盖。
第八条城区施工应使用商品混凝土。因条件限制确需设置混凝土搅拌机或进行人工搅拌的工地，必须采取防尘措施。
第九条严禁抛撒建筑垃圾。拆除或修建高度6米以上建筑物产生的建筑垃圾，应采取集装密闭方式吊运。
第十条施工现场必须配备车辆冲洗设施，施工工地运输车辆驶出工地前必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净，防止将泥土尘土带出工地。
施工过程中易产生扬尘的物料必须密闭保存或封盖，要配置洒水设备，及时洒水、清扫。
工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。不能及时清运的，应在施工工地设置临时密闭性垃圾堆放场地进行保存。
第十一条运输沙、石、水泥、土方、建筑垃圾、煤炭等易产生扬尘物质的车辆，必须封盖严密，并按照批准的路线和时间到指定场所消纳处理。运输单位和个人应当加强对车辆、机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，防止运输途中物料泄漏、散落或者产生扬尘。
第十二条城市一级、二级道路以机械化清扫为主、人工保洁为辅，每日普扫2次、巡回保洁，每日2次洒水降尘，定期冲洗路面；城市三级、四级道路以人工清扫为主，每日普扫1次、定时保洁，适时进行冲洗和洒水。
住宅小区和单位、企业驻地清扫保洁应采用湿法作业。
中小街道及村居的道路保洁要有专人负责，并在每日早7时前清扫完毕。
第十三条道路两侧的经营场所、营业网点前应进行硬化，裸露土地应进行绿化。
道路两旁树木、草坪、护栏、公交站台等公共设施应定期冲洗，保持清洁。
城市道路分车带、人行道、住宅小区、单位和企业驻地裸露泥土应及时绿化或硬化覆盖。
第十四条长途汽车站点、公交汽车场站、物流园要对场地进行硬化、绿化，对进出车辆进行冲洗，保持设施及场地清洁，防止扬尘污染。
第十五条煤炭、矿石、煤矸石、沙、渣土、灰土、煤渣、粉煤灰堆等易产生扬尘的堆放场地，必须设置围栏或采取遮盖、洒水、绿化等防尘措施。
第十六条违反本办法规定，导致环境污染的，由相关部门依据有关法律法规进行处理。
共青团中央、青企协关于表彰第五届“全国杰出青年企业家”和“全国优秀青年企业家”的决定
共青团中央、青企协
共青团中央、青企协关于表彰第五届“全国杰出青年企业家”和“全国优秀青年企业家”的决定
（一九九五年十一月二十日）
各省、自治区、直辖市团委，青年企业家协会，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委：
在改革开放和经济建设中，青年企业家队伍不断发展壮大，日益成为经济和社会发展的重要力量。为了树立典型，表彰先进，激励更多的青年企业家建功成才，共青团中央、中国青年企业家协会决定授予杨国平等10名同志“全国杰出青年企业家”称号，授予张杰庭等100名同志“全国优秀青年企业家”称号。
党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，提出了未来十五年的奋斗目标。这个目标是指引全国人民胜利跨入21世纪的宏伟蓝图，是激励青年一代为实现国家富强、民族振兴艰苦创业的行动纲领，也对青年企业家的成长和发展提出了更高要求，提供了大显身手的广阔舞台。希望广大的青年厂长、经理以全国优秀（杰出）青年企业家为榜样，抓住机遇，乘势而上，努力把自己培养成懂经营、善管理的优秀管理人才。
培养跨世纪的一代青年企业家是实施跨世纪青年人才工程的重要内容。各级团组织和青企协组织，要运用各种宣传手段积极宣传青年企业家中的优秀典型，鼓励和保护青年企业家的积极性，努力为青年企业家健康成长创造良好的社会环境；要运用多种途径加强对青年企业家的培训，提高他们的综合素质；要动员组织青年企业家运用多种方式帮助困难企业，促进经济发展；要扩大对外交流与合作，为青年企业家走向市场，走向国际经济舞台铺路搭桥；要为青年企业家的成长做出实实在在的服务，促进一大批跨世纪的优秀青年企业家脱颖而出，为实现党的跨世纪奋斗目标做出贡献。
附：1．第五届全国杰出青年企业家名单
2. 第五届全国优秀青年企业家名单
第五届全国杰出青年企业家名单
杨国平 上海大众出租汽车股份有限公司 董事长 总经理
曹志强 吉林白山喜丰塑料股份有限公司 董事长 总经理
刘金虎 宁夏金龙集团 总 裁
陆汉振 金轮集团公司 董事长 总经理
常玉峰 江苏维桑集团 总经理
张伟建 青岛华金物产集团公司 总经理 党委书记
蔡伟素 中国雷剑企业发展（集团）总公司 董事长 总经理
胡春良 河南东方制药厂 厂 长
邓 强 广西玉柴机器股份有限公司 总经理
唐爱新 江西前卫化工厂 厂 长 党委书记
第五届全国优秀青年企业家名单
张杰庭 北京锡华未来教育实业股份有限公司 总经理
范成国 铁十八局五处三公司 总经理
单锡忠 天津市大亨时装有限公司 总经理
黄 雄 天津奥的斯电梯有限公司 总 裁
冉木哥 石家庄金峰房地产开发有限公司 董事长 总经理
李清达 河北沧州市城建综合开发总公司 总经理 党委书记
贺业军 唐山豪门集团公司 助理总裁
许建华（女）河北徐水县恒通集团公司 董事长 总经理
单保民 河北邯郸广源服装有限公司 董事长 总经理
郜东河 河北华信可耐特塑钢有限公司 总经理
刘凤英（女）太原市副食品大楼 经 理
崔建新 山西忻州地区粮油储运公司 经 理
冀 平 山西介休市选煤厂 厂 长
宋玉洛 华北电力集团公司大同第二发电厂 厂 长
常中苏 山西长治商业大厦 总经理
陈宝良 内蒙古元宝发电厂 厂 长
田玉山 包头冶金矿山机械厂 厂 长 党委书记
苏达奇 工商银行内蒙古分行 行 长 党委书记
刘芝旭 中兴──沈阳商业大厦 总经理
马玉林 大连宝路企业集团 董事长
富 强 辽宁省工联物资燃料公司 董事长 总经理
高宝玉 营口港务局 副局长
郎青山 辽宁省岫岩青山橡胶产品实业公司 总经理
朱俊英 沈阳先达集团 总 裁
吴振华 长春华新粮食开发有限公司 总经理
何家瑞 吉林市皮鞋厂 厂 长
崔振吉 吉林制药股份有限公司 副总经理
李照明 吉林纸业股份有限公司 副总经理
彭 雁 哈尔滨市北新汽车出租总公司 总经理
刘国强 哈尔滨游乐园 总经理
程志佳 哈尔滨市天润化工有限公司 董事长
吕永志 上海正广和总公司 总经理
阚治东 上海申银证券公司 总 裁
陈俊民 上海开隆投资开发公司 党委书记 总经理
李德永 江苏大地集团公司 总经理
易 昕 江苏南通啤酒厂 厂 长
杨 休 江苏天地集团 董事局主席 总 裁
卜卫进 浙江金华光在经贸集团有限公司 总经理
任建华 杭州老板实业集团 董事长
张 建 浙江健士霸集团公司 总 裁
何时金 浙江东阳磁性企业集团公司 总经理
何智慧 浙江半球集团公司 总经理
刘俊卿 安徽高炉酒厂 厂 长
许崇信 安徽宿州、皖北矿务局 副书记 副局长
汪泽维 中国扬子集团空调器总厂 厂 长
刘一兵 安徽蚌埠火柴厂 厂 长 党委书记
李志仁 厦门依人房地产开发有限公司 董事长
陈国荣 中国银行福建省分行 副行长
张林森 福建轮船总公司 总经理 党委书记
苏平汀 厦门市奥斯卡灯具实业总公司 总经理
王建华 江西上饶羽绒厂 厂 长
姚金发 江西金达企业集团（原生物 董事长 总经理
化工厂）
廖方红 江西赣南方大饲料厂 厂 长
姚建彬 山东龙口华龙开发股份有限公司 总经理
陈进行 山东泰安电业局 局 长
李 杰 山东临沂鲁南商业大厦 总经理
王成来 河南赊店酒厂 厂 长 党委书记
步兴亮 河南林河酒厂 厂 长 党委书记
王志华 中国漯河卷烟厂 厂 长
李自安 武汉希岛实业股份有限公司 董事长 总经理
段建群（女）湖北襄樊卷烟厂 副厂长
吴少勋 河北劲酒厂 厂 长
范 武 湖北十堰市第一机电设备总公司 经 理
程远忠 湖北荆门市第二化肥厂 厂 长
陈海燕 湖南电线电缆集团公司湘潭电缆厂 总经理 厂 长
吴小平 湖南鹏程集团 董事长
杨 源 中国明华湖南有限公司 董事长 总经理
罗劲松 湖南国际合作华盛实业发展公司 经 理
夏春盛 深圳黄金灯饰有限公司 董事长
莫少山 广东汕头超声印制板公司 总经理
李东生 广东TCL电子集团公司 总经理
房向前 广州市西湖商业公司广州百货大厦 总经理
严振干 广东蕉岭县双福化建机电贸易公司 总经理 厂 长
张锦铭 广东亿能电力设备股份有限公司 董事长 总经理
金哲平 广州阳光集团公司 总经理
苏 克 广西梧州木材厂 厂 长 党委书记
张兴民 海南兴宝（集团）有限公司 总 裁
杨 槐 重庆阳光旅业集团重庆宾馆 董事长 总经理
肖武男 四川海外能源总公司 总经理
卿尚云 四川绵竹县农村合作基金联合会 主 任
胡天荣 贵州清镇市铁合金厂 厂 长
罗庆昌 昆明金龙饭店 董事长
郭天荣 云南思茅地区普洱水泥厂 厂 长 书 记
张婉芸（女）昆明云宝小粒咖啡公司 总经理
冯建立 西藏经济发展总公司 总经理
张文存 陕西信友进出口公司 总经理
思维宽 陕西延长油矿管理局南泥湾 经 理 书 记
钻采公司
许宗林 西安翠宝首饰集团公司 总经理 董事长
袁晓峰 陕西咸阳三八妇乐医药保健品 董事长
有限公司
曾 波 甘肃白银市对外经济贸易中心 经 理
许福林 甘肃滨河酒厂 厂 长
彭秉顺 青海青稞酒厂 副厂长
张广文 宁夏青铜峡磷肥厂 厂 长
孙广信 新疆广汇企业集团 董事长 总经理
史惠中 乌鲁木齐轮胎厂 厂 长 书 记
聂阿新 中车公司唐山机车车辆厂 副厂长 总会计师
哈树旺 中国新兴（集团）总公司3540工厂 厂 长
周玖付 北京华罗饲料添加剂厂 厂 长
周厚健 青岛海信电器公司（原青岛电视机厂） 总经理
李振江 石家庄神威药业股份有限公司 董事长 总经理
延安市人工影响天气管理办法
陕西省延安市人民政府
2007年延安市人民政府１号令
《延安市人工影响天气管理办法》已经市政府2007年第8次常务会议通过，现予以发布，自2008年1月1日起施行。
市长
二○○七年十月三十日
延安市人工影响天气管理办法
第一条 为了加强人工影响天气工作管理，有效防御和减轻气象灾害，缓解水资源短缺和改善生态环境，保护国家和人民生命财产及社会公共安全，促进经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》和《陕西省气象条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内人工影响天气工作的管理。
第三条 本办法所称人工影响天气，是指为避免或者减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨（雪）、防雹、消雾、防霜等目的的活动。
第四条 人工影响天气工作实行统一规划、分级管理，确保安全、有效应对、依靠科学、规范运行的原则。
第五条 市气象局是人工影响天气工作的主管部门。人工影响天气工作由市人工影响天气领导小组办公室（以下简称市人影办）具体负责组织实施。
市人影办主要履行下列职责：
（一）负责组织管理人工影响天气工作，指导监督县区人工影响天气领导小组办公室工作，制定人工影响天气工作的发展规划；
（二）指挥、组织实施全市人工影响天气作业；
（三）负责防雹增雨业务试验、科学研究；
（四）负责炮（箭）手的上岗前培训和炮（箭）架的年审工作；
（五）负责收集上报各类人工影响天气作业情况，检验评估作业效果，执行上级下达的各项指标、任务。
第六条 县区气象局是本地人工影响天气工作的主管部门。人工影响天气工作由县区人工影响天气领导小组办公室（以下简称县区人影办）具体负责组织实施。
县区人影办主要履行下列职责：
（一）负责组织实施本县区人工影响天气工作，接受省、市人影办的指导和监督，制定人工影响天气工作的发展规划，搞好人工影响天气工作基础建设和现代化建设；
（二）负责空域的申请和作业指令的发布；
（三）负责防雹增雨现役高炮、火箭等作业设备的维护、维修工作，搞好高炮、火箭作业安全制度的落实；
（四）做好炮（箭）弹的计划、采购、保管运输；
（五）负责所辖炮（箭）站及炮（箭）手的管理；
第七条 人工影响天气工作计划由气象主管部门商同级有关部门编制，报本级人民政府批准后实施。
第八条 鼓励和支持人工影响天气科学技术研究，推广使用先进技术，提高人工影响天气科学技术水平。
第九条 人工影响天气作业点的布设，由作业地市县区人影办根据作业区域的气候特点、经济作物分布、冰雹和降水云系经过频率最多路径、地理、交通、通讯、人口密集情况等条件，会同有关飞行管制部门确定合理设置炮（箭）点，保证作业效果。人工影响天气作业地点不得随意变动。确需变动的，须经气象主管部门和有关飞行管制部门同意。
第十条 人工影响作业场地必须按照标准化炮（箭）站建设标准建设，经市人影办验收后方可投入使用。用于人工影响天气作业的装备，须经市人影办组织专家进行审验，取得审验合格证后，方可用于人工影响天气作业。
第十一条 从事人工影响天气工作的组织、作业指挥人员及具体作业人员，在取得全省统一的资质资格证后，方可实施人工影响天气作业。各级人影办要汇总取得从业资格的人员名单，抄送当地公安机关备案。
第十二条 作业影响区内出现冰雹天气时，各级人影办可以决定实施人工防雹作业。出现下列情形之一时，气象主管部门及有关部门应当根据需要及时向县级以上人民政府提出实施人工影响天气作业的建议，由县级以上人民政府研究决定是否实施人工影响天气作业：
（一）局部地区已出现干旱征兆，预计旱情将会加重；
（二）发生森林火灾或者长期处于高森林火险时段；
（三）出现突发性公共污染事件；
（四）其他需要作业的情况。
第十三条 实施人工影响天气作业，应当具备下列条件：
（一）飞行管制部门批准的作业空域和作业时限；
（二）作业设备性能良好，作业指挥人员和作业人员全部到位；
（三）高射炮、火箭作业区射程内属于非人口稠密区，无重要设施；
（四） 具备适宜作业的天气气候条件；
（五）作业地点与作业指挥系统及飞行管制部门通讯畅通。
利用飞机实施人工影响天气作业的，由市气象主管部门报请省气象主管部门组织实施。
第十四条 利用高炮、火箭发射装置实施人工影响天气作业的单位，要制定作业实施方案，由作业地市县区气象主管部门向飞行管制部门申请空域和作业时限，组织有关炮点实施作业。
实施非防雹的大规模人工影响天气作业，作业地的气象主管部门应当根据具体情况提前公告实施人工影响天气作业的地点和时间，并通知当地公安机关做好安全保卫工作。
炮点作业人员不得直接申请空域时间，不能擅自开展作业。
第十五条 实施人工影响天气作业，必须在批准的空域和作业时限内严格按照国务院气象主管机构规定的作业规范和操作规程进行，并接受市县区气象主管部门的指挥、管理和监督，确保作业安全。
第十六条 作业地气象台站应及时提供实施人工影响天气作业所需的气象探测资料、情报、预报。做好灾害性、关键性、转折性天气和增雨防雹气象服务，为防灾减灾提供准确及时的气象信息。
农业、水利、林业、民政等有关部门要及时提供实施人工影响天气作业所需的灾情、水文、火情等资料。
第十七条 各级人工影响天气管理部门要建立健全人工影响天气工作档案、作业装备档案、作业人员档案。
第十八条 实施人工影响天气作业的专用设备，应当符合国家有关强制性技术标准和要求。专用设备的购置、配发由市县区气象主管部门负责，专用设备的安全性能检测由省市气象主管部门负责。
年检不合格的设备，应当立即进行检修，经检修仍达不到规定的技术标准和要求的，予以报废。
第十九条 实施人工影响天气作业应当制定安全事故应急预案，并在作业前检查落实；作业中发生安全事故，要立即组织救援，并按规定及时报告当地人民政府有关部门和上级气象主管部门，善后事宜由当地人民政府主持处理。
第二十条 购买、运输、存储人工影响天气作业使用的弹药应当符合国家有关武器装备、爆炸物品管理规定。弹药必须储存在由公安机关验收的专用库房，或由军队、当地人民武装部协助存储；购买与运输必须在当地公安部门办理手续并落实运输安全保障措施。
过期弹药由县区人影办负责及时收集，市人影办负责组织上缴省气象主管部门处理。
作业现场弹药及发射装置的安全管理由各级人影办负责。
第二十一条 人工影响天气工作禁止下列行为：
（一）将人工影响天气作业设备转让给非人工影响天气作业组织或者个人；
（二）将人工影响天气作业设备用于与人工影响天气无关的活动；
（三）使用年检不合格、超过有效期或者报废的人工影响天气作业设备以及超过有效期的弹药（火箭）。
人工影响天气作业组织之间需要转让人工影响天气作业设备的，应当经省气象主管部门批准。
第二十二条 在实施防雹增雨作业过程中，对不服从命令和指挥、违反作业规范和操作规程要求进行作业，或不坚守工作岗位、贻误作业时机造成损失或一定社会影响的领导和技术人员，视情节轻重依照有关规定分别给予纪律处分；对炮（箭）手视其情节建议相关部门取消上岗资格，解除聘用合同。
第二十三条 有下列行为之一的，由气象主管部门按照管理权限责令改正，给予警告；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不具备人工影响天气作业资格条件实施人工影响天气作业的；
（二）实施人工影响天气作业使用不符合国务院气象主管机构规定的技术标准的作业设备的；
（三）违反人工影响天气作业规范或者操作规程的；
（四）未按照批准的空域和作业时限实施人工影响天气作业的；
（五）将人工影响天气作业设备转让给非人工影响天气作业的组织或者个人的；
（六）未经批准，人工影响天气作业组织之间转让人工影响天气作业设备的；
（七）使用年检不合格、超过有效期或者报废的人工影响天气作业设备的；
（八）将人工影响天气作业设备用于与人工影响天气无关的活动的。
第二十四条 违反本办法或劳动保护规定，组织实施人工影响天气作业造成安全责任事故的，或擅自购买、运输、存储人工影响天气弹药的，对有关主管部门的主要负责人、直接负责人、主管人员和直接责任人员，依照国家和省市有关安全事故责任追究和爆炸危险品管理的规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由市气象局负责解释。
第二十六条 本办法自2008年1月1日起施行。
