财政部、国家税务总局关于耕地占用税平均税额和纳税义务发生时间问题的通知

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江苏省宿迁市人民政府


宿迁市人民政府办公室文件

宿政办发〔2003〕91号
市政府办公室
印发关于招商引资中介费用及奖励暂行办法的通知

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　经市人民政府同意，现将《关于招商引资中介费用及奖励暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○三年七月三十日


关于招商引资中介费用及奖励暂行办法

　　为了充分调动社会各方面招商引资的积极性，更好地促进我市招商引资工作，现就招商引资中介费用及奖励制订如下办法：
　　一、中介费用及奖励范围和对象
　　（一）中介费用及奖励范围：实际引进市外资金总额在200万元（形成固定资产）以上、落户市经济开发区和骆马湖现代生态农业示范区的工业项目，进入市骆马湖现代生态农业示范区市外资金总额在200万元（形成固定资产）以上的社会事业项目（房地产项目除外）和旅游业项目及投资在50万元以上的生态农业项目。
　　（二）中介费用及奖励资金支付对象：项目引进的中介组织或自然人。
　　二、招商中介选聘条件和应享受的权利
　　（一）经审定具备法定代表单位或自然人资格。具有较丰富的招商引资经验，有良好的信誉和对外关系，有招商引资实绩记录或曾对我市招商引资工作作出贡献。1.可分别聘为宿迁市人民政府、宿迁市经济开发区、宿迁市骆马湖现代生态农业示范区及市直各部门的招商代表或招商顾问；2.可获得宿迁市公布的政策、项目信息等；3.成绩突出的市外人员可授予荣誉市民、获赠城市贵宾称号；市内人员可授予模范市民称号或立功授奖。
　　（二）委托方和被委托方经协商一致，可以合同方式约定由委托方采取预提的办法，每月为被委托方提供一定数量的通讯等经费，并在今后兑现的中介费用中予以抵扣。具体操作方案由双方商定。
　　三、中介费用及奖励标准
　　对外商来我市投资的引荐者，在项目竣工投产后，按形成固定资产额（具体投资额按市招商引资领导小组考核办公室考核实绩为准）计算，根据合同按下列标准予以支付：
　　（一）对引荐外商来我市直接投资兴办高新技术工业项目（项目由权威部门认定）的单位或个人，在项目竣工投产后，本着“谁受益、谁奖励”的原则，按外方形成固定资产投资额的1.5%予以一次性奖励；一般性工业项目、社会事业项目、生态农业或旅游业项目（含租赁、兼并、参股、收购、重组我市企业）按外方形成固定资产投资额的1%予以一次性奖励。奖金兑现时扣除预提资金。
　　（二）鼓励引进技术和“技术入股”。经省以上权威部门认定的高新技术项目，可按引进技术折股份额给予中介人7‰奖励。
　　（三）对引荐外商捐赠款物，经评估验资确认后，由受益单位据实按8‰支付。
　　四、中介费用及奖励兑现办法和资金来源
考核部门经对招商引资项目的实际投资额最终确认后，奖金由市财政统一拨付（由项目落户的开发区和骆马湖现代生态示范区管委会承担）。
　　五、中介费用及奖励资金支付的确认和监督
　　（一）实际引进市外资金总额在200万元（形成固定资产）以上，落户市经济开发区和骆马湖现代生态农业示范区的工业项目考核程序。
　　1.招商项目引资人在新引进企业正式开工即主厂房出地面后，应及时填报《招商引资项目开工备案表》，表中应注明项目名称、计划投资额、投资主体、投资方向。经外方投资人认可后，报经市经济开发区或骆马湖现代生态农业示范区管委会确认后，报市招商引资考核部门备案。一个招商引资项目只允许申请备案一次。
　　2.招商项目竣工投产后，引资人需提供投资企业工商营业执照、税务登记证，新增资产购销合同、付款凭证和入库凭证。如利用旧设备或无法提供有效投资证明的，应提供有资质的部门出具的合法固定资产评估报告。
　　3.招商引资投资额认定由市授权的考核部门通过认真审核引资人提供的各种凭证并现场实地查看予以确认。
　　（二）落户市骆马湖现代生态农业示范区市外资金总额在200万元（形成固定资产）以上的社会事业项目（房地产项目除外）和旅游业项目及投资在50万元以上的生态农业项目，由市骆马湖现代生态农业示范区管委会参照工业项目单独组织考核。
　　（三）引进资金中的外汇投资，按资金到位时的国家外汇牌价折算成人民币计算。
　　（四）对利用外资有突出贡献者，经市政府批准，可给予特殊奖励。
　　（五）中介费用及奖励资金的兑现由市监察局负责监督。
　　六、其他事项
　　（一）本办法所指“中介费用”适用于中介机构，“奖励”适用于自然人，市级机关干部、工作人员也可以自然人身份获取奖励。
　　（二）一个项目的中介费用及奖励资金只支付一个中介机构或自然人，如同一个项目有两个中介机构或两个以上的自然人，兑现费用及奖励资金由其自行决定分配。
　　（三）中介机构、自然人为本市企业引进的项目，其奖励标准参照本办法，由引进项目的企业负责奖励。
　　（四）本办法由市外经贸局负责解释。在本办法执行过程中，如遇特殊情况，由市招商引资工作领导小组予以专题研究解决。
　　（五）本办法适用于市本级，自发布之日起执行。各县区可参照本办法制定相关的奖励措施。


国家发展和改革委员会 司法部


发改价格[2006]611号


国家发展改革委、司法部关于印发《律师服务收费管理办法》的通知



最高人民法院、最高人民检察院；国务院有关部门；各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，司法厅（局）：

为贯彻落实《中共中央转发〈中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见〉的通知》（中发[2004]21号）精神，规范律师服务收费行为，维护委托人和律师事务所的合法权益，特制定了《律师服务收费管理办法》。现印发给你们，请按照执行。




附件：《律师服务收费管理办法》





国家发展改革委

司 法 部
二〇〇六年四月十三日



律师服务收费管理办法

第一条 为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进律师服务业健康发展，依据《价格法》和《律师法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 依照《中华人民共和国律师法》设立的律师事务所和获准执业的律师，为委托人提供法律服务的收费行为适用本办法。
第三条 律师服务收费遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。
律师事务所应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，为委托人提供方便优质的法律服务。
第四条 律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。
第五条 律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价：
（一） 代理民事诉讼案件；
（二） 代理行政诉讼案件；
（三） 代理国家赔偿案件；
（四） 为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；
（五） 代理各类诉讼案件的申诉。
律师事务所提供其他法律服务的收费实行市场调节价。
第六条 政府指导价的基准价和浮动幅度由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制定。
第七条 政府制定律师服务收费，应当广泛听取社会各方面意见，必要时可以实行听证。
第八条 政府制定的律师服务收费应当充分考虑当地经济发展水平、社会承受能力和律师业的长远发展，收费标准按照补偿律师服务社会平均成本，加合理利润与法定税金确定。
第九条 实行市场调节的律师服务收费，由律师事务所与委托人协商确定。
律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素：
（一）耗费的工作时间；
（二）法律事务的难易程度；
（三）委托人的承受能力；
（四）律师可能承担的风险和责任；
（五）律师的社会信誉和工作水平等。
第十条 律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费等方式。
计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务；
按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务；
计时收费可适用于全部法律事务。
第十一条 办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实行风险代理收费，但下列情形除外：
（一）婚姻、继承案件；
（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的；
（四）请求支付劳动报酬的等。
第十二条 禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件实行风险代理收费。
第十三条 实行风险代理收费，律师事务所应当与委托人签订风险代理收费合同，约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例。
实行风险代理收费，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30％。
第十四条 律师事务所应当严格执行价格主管部门会同同级司法行政部门制定的律师服务收费管理办法和收费标准。
第十五条 律师事务所应当公示律师服务收费管理办法和收费标准等信息，接受社会监督。
第十六条 律师事务所接受委托，应当与委托人签订律师服务收费合同或者在委托代理合同中载明收费条款。
收费合同或收费条款应当包括：收费项目、收费标准、收费方式、收费数额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。
第十七条 律师事务所与委托人签订合同后，不得单方变更收费项目或者提高收费数额。确需变更的，律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。
第十八条 律师事务所向委托人收取律师服务费，应当向委托人出具合法票据。
第十九条 律师事务所在提供法律服务过程中代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费和查档费，不属于律师服务费，由委托人另行支付。
第二十条 律师事务所需要预收异地办案差旅费的，应当向委托人提供费用概算，经协商一致，由双方签字确认。确需变更费用概算的，律师事务所必须事先征得委托人的书面同意。
第二十一条 结算第十八条和第十九条有关费用时，律师事务所应当向委托人提供代其支付的费用和异地办案差旅费清单及有效凭证。不能提供有效凭证的部分，委托人可不予支付。
第二十二条 律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费由律师事务所统一收取。律师不得私自向委托人收取任何费用。
除前款所列三项费用外，律师事务所及承办律师不得以任何名义向委托人收取其他费用。
第二十三条 律师事务所应当接受指派承办法律援助案件。办理法律援助案件不得向受援人收取任何费用。
对于经济确有困难，但不符合法律援助范围的公民，律师事务所可以酌情减收或免收律师服务费。
第二十四条 律师事务所异地设立的分支机构，应当执行分支机构所在地的收费规定。
第二十五条 律师事务所异地提供法律服务，可以执行律师事务所所在地或者提供法律服务所在地的收费规定，具体办法由律师事务所与委托人协商确定。
第二十六条 各级价格主管部门应加强对律师事务所收费的监督检查。
律师事务所、律师有下列价格违法行为之一的，由政府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚：
(一) 不按规定公示律师服务收费管理办法和收费标准的；
(二) 提前或者推迟执行政府指导价的；
(三) 超出政府指导价范围或幅度收费的；
(四) 采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高收费标准的；
(五) 以明显低于成本的收费进行不正当竞争的；
(六) 其他价格违法行为。
第二十七条 各级司法行政部门应加强对律师事务所、律师法律服务活动的监督检查。
律师事务所、律师有下列违法行为之一的，由司法行政部门依照《律师法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》实施行政处罚：
（一）违反律师事务所统一接受委托、签订书面委托合同或者收费合同规定的；
（二）违反律师事务所统一收取律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费规定的；
（三）不向委托人提供预收异地办案差旅费用概算，不开具律师服务收费合法票据，不向委托人提交代交费用、异地办案差旅费的有效凭证的；
（四）违反律师事务所统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案规定的；
（五）违反律师执业纪律和职业道德的其他行为。
第二十八条 公民、法人和其他组织认为律师事务所或律师存在价格违法行为，可以通过函件、电话、来访等形式，向价格主管部门、司法行政部门或者律师协会举报、投诉。
第二十九条 地方人民政府价格主管部门、司法行政部门超越定价权限，擅自制定、调整律师服务收费标准的，由上级价格主管部门或者同级人民政府责令改正；情节严重的，提请有关部门对责任人予以处分。
第三十条 因律师服务收费发生争议的，律师事务所应当与委托人协商解决。协商不成的，可以提请律师事务所所在地的律师协会、司法行政部门和价格主管部门调解处理，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第三十一条 律师服务收费争议调解办法另行制定。
第三十二条 各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门，依据本办法制定律师服务收费管理的具体实施办法，报国家发展改革委和司法部备案。
第三十三条 本办法由国家发展改革委会同司法部负责解释。
第三十四条 本办法自2006年12月1日起执行。《国家计委、司法部关于印发<律师服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格〔1997〕286号）和《国家计委、司法部关于暂由各地制定律师服务收费临时标准的通知》（计价费〔2000〕392号）同时废止。