国家税务总局关于车船税征管若干问题的通知
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国家税务总局关于车船税征管若干问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于车船税征管若干问题的通知
国税发〔2008〕48号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局：
为方便车船税征缴，进一步提高征管质量和效率，切实做好车船税的征收工作，根据《中华人民共和国车船税暂行条例》（以下简称“条例”）及其实施细则的有关规定，现就车船税征管有关问题通知如下：
一、关于不在车辆登记地购买保险代收代缴车船税问题
在一个纳税年度内，纳税人在非车辆登记地由保险机构代收代缴机动车车船税，且能够提供合法有效完税证明的，纳税人不再向车辆登记地的地方税务机关缴纳机动车车船税。
二、关于所有权或管理权发生变更的车船征收车船税问题
在一个纳税年度内，已经缴纳车船税的车船变更所有权或管理权的，地方税务机关对原车船所有人或管理人不予办理退税手续，对现车船所有人或管理人也不再征收当年度的税款；未缴纳车船税的车船变更所有权或管理权的，由现车船所有人或管理人缴纳该纳税年度的车船税。
三、关于未在车辆管理部门登记的新购置车辆办理减免税手续问题
为优化办税程序，做好纳税服务，对尚未在车辆管理部门办理登记、属于应减免税的新购置车辆，车辆所有人或管理人可提出减免税申请，并提供机构或个人身份证明文件和车辆权属证明文件以及地方税务机关要求的其他相关资料。经税务机关审验符合车船税减免条件的，税务机关可为纳税人出具该纳税年度的减免税证明，以方便纳税人购买机动车交通事故责任强制保险。
新购置应予减免税的车辆所有人或管理人在购买机动车交通事故责任强制保险时已缴纳车船税的，在办理车辆登记手续后可向税务机关提出减免税申请，经税务机关审验符合车船税减免税条件的，税务机关应退还纳税人多缴的税款。
四、关于微型客车的标准问题
凡发动机排气量小于或者等于1升的载客汽车，都应按照微型客车的税额标准征收车船税。发动机排气量以如下凭证相应项目所载数额为准：
（一）车辆登记证书；
（二）车辆行驶证书；
（三）车辆出厂合格证明；
（四）车辆进口凭证。
五、关于部分车辆计税依据的核定问题
对于按照条例实施细则的规定，无法准确获得自重数值或自重数值明显不合理的载货汽车、三轮汽车、低速货车、专项作业车和轮式专用机械车，由主管税务机关根据车辆自身状况并参照同类车辆核定计税依据。对能够获得总质量和核定载质量的，可按照车辆的总质量和核定载质量的差额作为车辆的自重；无法获得核定载质量的专项作业车和轮式专用机械车，可按照车辆的总质量确定自重。
本通知执行过程中，各地地方税务机关应结合实际情况，充实、完善各项具体征管制度和办法。对于征管中遇到的实际困难，要积极研究解决，确保车船税征管工作顺利运行。
国家税务总局
二○○八年五月八日
南昌市副食品市场食品卫生管理办法
江西省南昌市人民政府
南昌市副食品市场食品卫生管理办法
南昌市人民政府
第一条 为了加强副食品市场的食品卫生管理，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的副食品市场举办者和副食品市场内的副食品生产经营者，应当遵守本办法。
本办法所称副食品市场（以下简称市场），是指以生产经营副食品为主的市场或者有副食品生产经营项目的城乡集贸市场。
第三条 市卫生行政部门主管全市市场食品卫生监督管理工作。县、区卫生行政部门按照职责分工，负责辖区内市场食品卫生监督管理工作。
第四条 市场举办者应当负责市场内的食品卫生管理工作，加强市场公共卫生设施建设，维护经营场所清洁卫生，督促食品生产经营者按照食品卫生要求从事生产经营。
第五条 市场经营场所应当符合下列卫生要求：
（一）环境清洁，市场周围25米之内无垃圾粪堆、污水坑塘、旱式厕所、 畜禽养殖场或者其他污染源；
（二）地面硬化平整、道路宽敞，有密闭的垃圾污物存放设施；
（三）上、下水设施完好，生活饮用水符合国家卫生标准；
（四）房屋屋顶、天花板应当选用表面光洁、浅色的材料，墙壁用浅色、不吸水、不渗水、无毒的材料覆盖；
（五）有防蚊蝇、防鼠、防尘、防潮设施。
第六条 生产经营者应当持有有效的卫生许可证，并亮证经营。
生产经营者应当保持营业场所以及周围的环境卫生，及时清除垃圾、污物。
第七条 从事生产经营活动的人员（含临时人员）应当持有有效的健康证和卫生知识培训合格证，上岗应当穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的人员，不得从事食品卫生经营活动。
第八条 经营者采购定型包装食品时，应当向供货方索取产品卫生许可证复印件、产品检验合格证或者化验单；采购国产保健食品，应当索取国务院卫生行政部门颁发的《保健食品批准证书》复印件和产品监督合格证；采购进口保健食品，应当索取国务院卫生行政部门颁发的《进口保
健食品批准证书》复印件以及口岸进口食品卫生监督检验机构的检验合格证。
第九条 食品贮存应当使用专门库房，做到分类分架、隔墙离地。食品库房应当通风、干燥、防尘、防蝇、防鼠、防虫，防止食品污染和潮解变质。
第十条 销售无包装的直接入口食品，应当有清洁的外罩或者覆盖物，使用专用销售工具，做到货、款分开。
第十一条 禁止生产经营下列食品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；
（二）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；
（三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；
（四）容器、包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的；
（五）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（六）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
（七）超过保质期限的；
（八）无卫生许可证企业生产的；
（九）未经检验或者检验不合格的；
（十）含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂或者农药残留超过国家规定容许量的；
（十一）使用非食用盐、非食用色素或者滥用糖精、色素等添加剂加工制作的；
（十二）定型包装食品未按照规定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限等的；
（十三）包装标识不清楚的；
（十四）未经国务院卫生行政部门批准而以保健食品名义生产经营的；未按照保健食品批准进口而以保健食品名义进口的；保健食品名称、标签、说明书不符合国家规定的；
（十五）加入了国务院卫生行政部门批准的既是食品又是药品名单以外药物的；
（十六）进口食品无中文标识或者不符合国家卫生标准和卫生管理办法规定的；
（十七）为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或者省人民政府规定禁止出售的；
（十八）其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。
第十二条 卫生行政部门应当加强食品卫生、营养知识宣传，监督生产经营人员进行健康检查，对食品卫生进行监测、检验。
第十三条 对违反本办法的行为，由卫生行政部门依照《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律、法规的规定予以处罚。
第十四条 本办法具体应用中的问题，由市卫生行政部门负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
1999年6月14日
西宁市建设工程施工安全管理办法
青海省西宁市人民政府
西宁市建设工程施工安全管理办法
西宁市人民政府令第51号
《西宁市建设工程施工安全管理办法》已经市 政府第２６次常务会议审议通过，现予发布。自２００２年３月１日起施行。
市 长 王小青
二○○一年二月一日
西宁市建设工程施工安全管理办法
第一条为了加强建设工程施工安全的监督管理，保护人身和财产安全，保障建设工程顺利进行。根据《中华人民共和国建筑法》、《青海省建筑市场管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装、装饰装修工程的新建、改建和扩建等活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条西宁市建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程施工安全的管理工作，并接受安全生产行政主管部门的监督和指导。
各区县建设行政主管部门负责本辖区建设工程施工安全的监督管理工作。
第四条安全生产、质量技术监督、环保等部门按照各自的职责共同做好建设工程施工安全的监督管理工作。
第五条建设工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
第六条公民有权对施工安全方面存在的违法违规及危害他人的行为进行检举和控告。
第七条工程开工前，建设单位应当为施工企业提供准确的水文地质、地下管线设施等资料和其他必要条件，对可能危及相邻建筑物、构筑物、地下管线、市政公用设施等安全的必须进行防护。
第八条涉及建筑主体和承重结构变动的装饰装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的不得施工。
第九条建设工程设计应当符合国家规定的建设安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。
设计单位的设计文件应当符合并满足施工作业人员安全、健康的要求。
施工企业发现按照设计图纸施工不能保障相邻建筑物、构筑物和作业人员安全时，应当通过建设单位，向原设计单位提出修改设计的建议。
第十条施工企业必须使用有生产许可证或安全许可证并符合国家标准、行业标准的设备和产品。
第十一条’施工企业必须遵守有关安全生产的法律、法规，建立健全安全生产组织机构，执行安全生产责任制度，加强建设工程安全生产管理。
施工企业应当制定安全目标，采取有效措施，防止伤亡和其它安全事故的发生。
第十二条施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。
实行总包的建设工程，总包单位对施工现场的施工安全全面负责，分包单位对分包工程的施工安全负责，并接受总包单位的统一管理。
第十三条施工企业应当加强工程技术和质量管理，防止因工程质量问题诱发的安全事故。
第十四条施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
特种作业人员必须持证上岗。
第十五条施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
第十六条施工中发生安全事故时，施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
第十七条施工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制订相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。
第十八条施工企业应当根据不同施工阶段的施工防护要求，采取相应的施工安全防护措施。
第十九条施工现场经有关部门批准储存使用的易燃易爆器材、材料，应当采取特殊的消防安全措施。
第二十条施工企业根据工程规模，在施工现场设立相应数量的专职安全员，并按规定独立行使职权。
第二十一条施工作业人员在施工过程中，应当遵守有关行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。
作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。
第二十二条施工企业应当根据季节和生产情况的变化，组织安全生产全面检查或者专项检查，对存在的事故隐患应当及时整改。
第二十三条安全技术资料应当专人管理，做到及时完整归档。
第二十四条建设单位违反本办法第八条规定，未委托设计单位提出设计方案而施工的，由建设行政主管部门责令限期改正，属于非经营行为的，可处以以1000元以下的罚款；属于经营行为的，可处以1000元以上10000元以下的罚款。
第二十五条施工企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门视情节轻重给予警告，并责令限期改正，逾期不改正的，处以 1000元以上 30000元以下的罚款：
（一）安全生产规章制度不落实或者违章指挥、违章作业的；
（二）不按照安全技术标准施工，对安全隐患不采取措施予以消除的；
（三）施工现场未按规定设立安全员的；
（四）施工现场储存使用易燃易爆器材、材料时，未采取特殊消防安全措施的；
（五）安全技术资料不符合国家标准规定的；
（六）使用不符合标准的各类设备和安全防护用品的。
第二十六条建设行政主管部门工作人员，以及参与安全生产监督管理的其他人员，在监督管理工作中玩忽职守、索贿受贿、对循私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门根据情节轻重给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条本办法应用中的具体问题由西宁市城乡规划建设局负责解释。
第二十八条本办法自2002年3月1日起施行。
