化工产品按质论价管理办法（试行）
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化工产品按质论价管理办法（试行）
化工部
化工产品按质论价管理办法（试行）
1986年6月18日，化工部
为了贯彻按质论价、优质优价、低质低价政策,鼓励和促进企业提高产品质量、增加新品种、加速产品更新换代，淘汰落后产品，以优质的化工产品满足国民经济发展的需要，根据国发1983〕153号《国务院批转国家物价局、国家经委关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告的通知》精神，特制定本办法。
一、产品实行优质加价的基本条件
1．产品质量要有明显提高。主要质量指标要高于现行国家标准，产品质量水平是同类产品的国内先进水平，接近或达到同类产品国际先进水平。
2．产品社会经济效益要有明显的提高。与同类产品相比，能使用户节约用材，减少能耗，提高质量，延长使用寿命，扩大使用效能。
3．优质产品必须以现行技术标准和优质加价技术条件作为加价和检验交货的依据。
4．生产企业要有保证产品质量的生产设备、工艺、检测手段，并建立一套科学的管理制度和质量保证体系。
二、产品实行优质加价的原则
1．加价幅度主要依据产品质量水平的高低，工艺技术的难易程度，社会经济效益的大小．并按照供需双方都能受益的原则确定。
2．优质产品加价均在现行价格基础上区别不同情况，分别采取加价率或加价额方式。经批准后的加价率或加价额作为加价最高限额，生产企业可根据市场供求情况少加或不加。
3．对过去已经命名的获奖优质产品，凡达到优质产品技术条件的，可按规定审批加价，达不到优质产品技术条件的或优质产品到期停止使用优质称号的，应停止加价。
4．对落后产品实行降价，使其达到微利、无利甚至亏损，这些产品均不得制订地方临时价格，也不给予免税和补贴。
三、《化工产品优质加价技术条件》的制定和优质品的确定
1．《化工产品优质加价技术条件》由化学工业部指定单位起草，或由生产企业向化学工业部提出申请，经批准后起草。
2．《化工产品优质加价技术条件》由化学工业部科技局负责组织、审定、编号．并报化学工业部批准颁发。
3. 《化工产品优质加价技术条件》的印刷、出版和发行由化工部科技局负责。
4. 要求实行优质品加价的企业，要具备以下资料：
（1）优质产品的技术条件（注明各指标采用检验方法的标准号）；
（2）主要质量指标与国内外先进水平的对比；
（3）产品的主要性能、用途、特点、经济效益和用户意见；
（4）产品的生产成本、主要原材料消耗及主要技术经济指标；
（5）采用的先进设备、工艺、检测手段及全面质量管理制度的建立情况。
5．化工优质产品由化学工业部生产综合司组织审定。
四、化工产品按质论价的管理制度
1．按照物价审批权限分工，中央统一定价化工产品的优质产品加价幅度（金额），落后产品降价，由化学工业部会同国家物价局审定，地方定价化工产品，由地方主管部门会同物价管理部门审定”。
2．经审定批准的优质产品加价幅度（金额）为最高限价，允许企业根据市场供求情况少加或不加。
3．实行优质加价的产品要保持质量稳定，在质量符合优质产品技术条件期间，可执行优质优价。
4．优质产品的加价基础，原则上以国家（含省、自治区、直辖市及所属地、市、县级）定价为准。
5．实行优质加价的产品，如质量指标达不到优质产品技术条件时，生产企业必须退还全部加价额并赔偿用户损失。
6．按质加价的争议，属于标准问题，由化学工业部科技局标准处或其委托的单位仲裁，属于价格问题，由国家物价局会同化学工业部仲裁。
中国人民银行关于银行间债券回购业务有关问题的通知
中国人民银行
中国人民银行关于银行间债券回购业务有关问题的通知
中国人民银行
(2000年8月17日发布的银发[2000]262号规定本文失效)
为进一步促进货币市场的健康发展，推动政策性金融债和中央银行融资券的流通转让，扩大全国银行间同业拆借市场的交易品种，规范商业银行的债券回购业务，中国人民银行决定在全国统一同业拆借市场开办银行间债券回购业务。为保证这项业务的顺利进行，中国人民银行制定了《
银行间债券回购业务暂行规定》，现发给你们，请遵照执行，并将有关问题通知如下：
一、自一九九七年六月六日起，全国统一同业拆借中心开办国债、政策性金融债和中央银行融资券回购业务。
二、商业银行的债券回购业务必须通过全国统一同业拆借市场进行，不得在场外交易。
三、商业银行办理回购业务的债券托管与结算统一通过中央国债登记结算有限责任公司进行。凡要开立债券托管帐户的商业银行应及时向中央国债登记有限责任公司办理开户和相应的托管手续。
开办银行间债券回购业务是进一步发展我国货币市场的一项新的改革，需要切实加强管理，认真总结经验，逐步加以完善。各行必须按照《银行间债券回购业务暂行规定》的要求开展交易业务，对在执行过程中出现的新情况和新问题，要及时上报。
附：银行间债券回购业务暂行规定
第一条 为规范银行间债券回购业务，维护当事人的合法权益，促进货币市场的发展，特制定本规定。
第二条 本规定所指债券包括国债、政策性金融债和中央银行融资券以及其他经中国人民银行批准的可用于办理回购业务的债券。
第三条 本规定中所称回购是指债券持有人（卖方）在卖出债券给债券购买人（买方）时，买卖双方约定在将来某一日期以约定的价格，由卖方向买方买回相等数量的同品种债券的交易行为。
第四条 本规定适用对象是指经中国人民银行批准进入全国统一同业拆借市场的成员（以下简称交易成员），融资中心除外。
非金融机构、个人不得参与银行间债券回购业务。
第五条 交易成员的债券回购业务必须通过全国统一同业拆借市场进行，不得在场外进行。
第六条 中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）为中国人民银行指定的办理交易成员债券回购业务的债券托管与结算机构。
参与回购业务的交易成员必须在中央结算公司开立债券托管帐户，并存入真实的自营债券。
第七条 买方不得在回购期内动用回购债券。
第八条 交易成员在进行回购业务时，债券与资金必须足额清算，不得买空和卖空债券；不得挪用个人或机构委托其保管的债券进行回购业务；不得通过租券或借券等融券行为进行回购业务。
第九条 中央结算公司应制定相应规则，对买空和卖空债券的行为进行控制和监管。
第十条 中央结算公司不得向交易成员融券或透支。
第十一条 债券回购折算比例（即用于回购的债券与所融资金的比例）由中国人民银行确定并定期公布。
第十二条 为规范回购交易行为，交易成员必须签定债券回购主协议。
债券回购主协议应载明以下内容：回购机构的名称与签章，法定代表人或主要负责人姓名与签章，回购的确立与执行，回购中的违约责任。
债券回购主协议由中央结算公司和全国银行间同业拆借中心会同各交易成员共同拟定签署，并报中国人民银行备案。
第十三条 除回购主协议外，交易双方在每次回购时应以一级拆借市场联网计算机打出的成交通知单作为回购合同。成交通知单上需明确回购债券品种、回购债券与资金的数额、期限、利率等条款。
回购双方认为必要时，可签订补充合同。补充合同的内容必须符合回购主协议的原则。
第十四条 回购的期限为：7天、14天、21天、1个月、2个月、3个月、4个月，共计7个品种，最长不得超过4个月。
第十五条 回购利率由买卖双方确定。
第十六条 回购到期时必须按规定办理资金与债券的反向交割，不得展期。
第十七条 中央结算公司采取集中托管、统一结算的方式办理回购业务中的债券托管与结算。中央结算公司应根据本规定制定与债券托管和结算相关的业务实施细则，并报中国人民银行备案。
全国银行间同业拆借中心应根据本规定制定与回购交易相关的业务实施细则，并报中国人民银行备案。
第十八条 中央结算公司应按中国人民银行的要求上报有关业务统计数据，并定期为交易成员提供其债券帐户的对帐服务。
全国银行间同业拆借中心应定期按中国人民银行的要求上报有关业务统计数字，并向交易成员提供有关的业务信息。
第十九条 本规定由中国人民银行解释。
第二十条 本规定自发布之日起执行。
1997年6月5日
上海市流动户外广告设置管理规定
上海市人民政府
上海市流动户外广告设置管理规定
上海市人民政府令第57号
《上海市流动户外广告设置管理规定》已经2010年12月28日市政府第93次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
市长 韩正
二○一○年十二月三十日
上海市流动户外广告设置管理规定
（2010年12月30日上海市人民政府令第57号公布）
第一条（目的和依据）
为了加强本市流动户外广告设置的管理，维护交通秩序，保持城市容貌整洁，制定本规定。
第二条（适用范围和定义）
本市行政区域内流动户外广告的设置及其相关管理活动，适用本规定。
本规定所称的流动户外广告，是指利用车辆、船舶、飞艇、无人驾驶自由气球等可以移动的特殊载体设置的户外广告。
第三条（管理部门）
市绿化市容行政管理部门负责本市流动户外广告设置的监督管理和综合协调。
市和区（县）工商行政管理部门负责本市流动户外广告发布的经营资质审核、内容登记及其监督管理。
本市交通港口、公安交通、气象等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局按照各自职责，协同实施本规定。
第四条（禁止设置的情形）
禁止专门用于发布户外广告的车辆、船舶、飞艇和无人驾驶自由气球在本市行政区域内行驶或者航行。
除轨道交通车辆、公共汽电车、出租车和货运出租车外，禁止利用其他车辆设置经营性户外广告。
除客渡船、旅游客船外，禁止利用其他船舶设置经营性户外广告。
除空中游览飞艇外，禁止利用其他飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告。
第五条（设置规范）
利用轨道交通车辆、公共汽电车、出租车、货运出租车、客渡船、旅游客船和空中游览飞艇设置经营性户外广告的，除分别遵守国家和本市有关道路、水上和航空交通管理规定外，应当遵守本市流动户外广告设置技术规范的要求。
单位利用自有车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球发布本单位名称、标识等信息的，除分别遵守国家和本市有关道路、水上和航空交通管理规定外，应当遵守本市流动户外广告设置技术规范的要求。
流动户外广告设置技术规范，由市绿化市容行政管理部门会同有关行政管理部门制定并对外公布。
流动户外广告设置技术规范制定过程中，应当将设置技术规范草案予以公示，并征求相关社会组织、专家和社会公众的意见。
第六条（户外广告内容的要求）
发布流动户外广告，应当按照国家和本市有关规定，向工商行政管理部门办理登记手续。
流动户外广告内容应当符合法律、法规和规章的规定，应当真实、健康，不得以任何形式欺骗用户和消费者。流动户外广告使用的汉字、字母和符号，应当符合国家规定。
流动户外广告内容中，公益广告内容所占的面积或者时间比例不得低于10%。
禁止发布内容可能产生不良影响的流动户外广告。可能产生不良影响的户外广告具体范围，由市工商行政管理部门另行规定并对外公布。
第七条（维护管理）
流动户外广告的设置人，应当对流动户外广告进行维护保养，保持其整洁、完好。流动户外广告有破损、污浊、腐蚀、陈旧情形的，应当及时修复或者更新。
第八条（投诉处理）
任何单位和个人发现有违反本规定情形的，可以向绿化市容行政管理部门、城管执法部门以及其他有关行政管理部门投诉或者举报。有关行政管理部门接到投诉或者举报后，应当在规定期限内进行处理，并将处理结果予以反馈。
第九条（已有规定行为的处罚）
对违反本规定的行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。
第十条（违反禁设情形的处罚）
违反本规定第四条第一款规定，专门用于发布户外广告的车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球在本市行政区域内行驶或者航行的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以3万元以上10万元以下的罚款。
违反本规定第四条第二款、第三款、第四款规定，利用其他车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球设置经营性户外广告的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以2000元以上3万元以下的罚款。
第十一条（违反设置规范的处罚）
违反本规定第五条第一款规定，利用轨道交通车辆、公共汽电车或者出租车设置经营性流动户外广告不符合技术规范的，由市或者区（县）交通港口行政管理部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下的罚款；利用其他载体设置经营性流动户外广告不符合技术规范的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以2000元以上2万元以下的罚款。
违反本规定第五条第二款规定，单位利用自有车辆、船舶、飞艇或者无人驾驶自由气球发布本单位名称、标识等信息不符合技术规范的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正，处以1000元以上2万元以下的罚款。
第十二条（违反广告内容发布要求的处罚）
违反本规定第六条第三款、第四款规定，公益广告未达到发布比例要求或者广告内容可能产生不良影响的流动户外广告的，由工商行政管理部门责令限期改正，处以3000元以上3万元以下的罚款。
第十三条（违反维护要求的处罚）
违反本规定第七条规定，流动户外广告未保持整洁、完好或者未及时修复、更新的，由市或者区（县）城管执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处以20元以上200元以下的罚款。
第十四条（协助执法）
本市交通港口、公安交通、气象等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局应当采取必要的措施，提供必要的信息，协助绿化市容行政管理部门和城管执法部门做好流动户外广告设置的监督管理和行政处罚工作。
前款协助执法的行政管理部门发现有违反本规定行为的，应当收集有关证据材料，并将案件材料移送至城管执法部门。
第十五条（施行日期）
本规定自2011年1月1日起施行。
