海南省人民政府办公厅转发省财政厅关于海南省罚没收入管理暂行办法的通知
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海南省人民政府办公厅转发省财政厅关于海南省罚没收入管理暂行办法的通知
海南省人民政府办公厅
琼府办〔2008〕18号
海南省人民政府办公厅转发省财政厅关于海南省罚没收入管理暂行办法的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
省财政厅制订的《海南省罚没收入管理暂行办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年二月三日
海南省罚没收入管理暂行办法
省财政厅
第一条 为了进一步加强和规范罚没收入管理，保证罚没收入及时、足额缴入国库，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《海南省非税收入管理办法》等法律法规的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称罚没收入是指中央驻琼单位和本省各级行政机关、司法机关和法律、法规授权的执行处罚机构（以下简称执罚单位）依据法律、法规，对公民、法人和其他组织在本省实施处罚所得的罚没款和罚没物品的变价款。
第三条 本办法适用于本省罚没收入的收缴、管理和监督。
第四条 罚没收入是财政收入的组成部分，除国家和本省另有规定外，应根据执罚单位的财政隶属关系，全额上缴同级国库，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。中央驻琼单位（含中央驻市县单位）依法罚没的收入中属于地方财政的部分应全额缴入省级国库，实行收支两条线管理。
第五条 财政部门是罚没收入的主管部门，在罚没收入的监督管理中履行下列职责：
（一）负责本办法的宣传和贯彻实施工作;
（二）负责罚没票据的印制、发放、核销和监管等工作；
（三）监督、检查罚没收入的收缴和管理工作；
（四）会同执罚单位按规定处理罚没物品；
（五）其他与罚没收入管理有关工作。
第六条 执罚单位的职责：
（一）向社会公布本单位执罚的法律法规、处罚种类、幅度和程序等执罚依据；
（二）按规定使用省财政部门统一印制的罚没票据，向被处罚人足额收缴罚没款项和罚没物品；
（三）按规定建立罚没收入（物品）台账，按月、季、年度与代收银行核对账务，并向同级财政部门定期报告本单位罚没收入（物品）收缴情况；
（四）其他与罚没收入管理有关工作。
第七条 执罚单位应当严格按照有关法律、法规所规定的处罚种类、幅度和程序执罚，不得扩大处罚范围和提高处罚幅度，不得擅自减免应罚没的收入、不得应罚不罚。 执罚单位和个人不得以任何形式隐瞒、截留、坐支、挪用、转移、暗抵、私分或者变相私分罚没收入和罚没物品。
第八条 执罚单位对依法没收的物品应明确专人保管，设立登记台账，结案后国家明文规定不适宜拍卖的物品（如文物、枪支、毒品等）交由专管机关处理并报财政部门备案，其他物品应当按照《海南省罚没物品处理暂行办法》（琼财非税〔2004〕915号）处理，其处理收入全额上缴同级国库。
第九条 除依照法律法规规定可以当场收取罚没款外，罚没收入实行罚缴分离，执罚单位或个人不得自行收取罚没款。受罚当事人应当在规定的时间内到指定的代收银行缴纳罚款；依法当场收取的罚没款或依法处置没收物品所得的价款，执罚单位一般应当在当日，最迟两日内（节假日顺延）将款项直接上缴同级国库。
执罚单位不得开设各种形式的罚没收入过渡账户。
第十条 执罚单位依法查扣的暂扣款、待结案款按照《海南省暂扣款待结案款管理暂行办法》（琼财非税〔2005〕1133号）的规定执行。
第十一条 执罚单位收取罚没收入时必须使用省财政部门统一印制的《海南省非税收入一般缴款书》，罚没物品时必须使用《海南省罚没物品收据》，暂扣物品时必须使用《海南省暂扣物品收据》，并建立健全罚没票据内部管理制度，明确专人负责本单位罚没票据的领发、使用、保管和缴销。
第十二条 执罚单位履行职能所需的经费，由执罚单位编制预算，同级财政部门根据财力状况、执罚单位履行职能的需要审核确定。
第十三条 执罚单位对财政部门核拨的执法经费，应本着勤俭节约的原则，严格按照规定的开支范围和财政部门批准的预算数额使用，不得挪作他用；要建立健全财务管理制度，实行办案经费单独核算，严格开支标准和审批程序。
第十四条 执罚单位违反本办法规定自行处理罚没物品的，罚没物品变价款全部没收上缴国库，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）和《海南省罚没物品处理暂行办法》的有关规定处罚。
第十五条 执罚单位及其工作人员违反本办法规定的，由财政、审计、监察等部门责令其改正，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，移送司法机关查处。
第十六条 财政、审计、监察等部门应加强对执罚单位罚没收入收缴情况的监督检查，督促执罚单位依法履行职责。对违反本办法规定的行为，一经查实，严格依据有关法规处理。
第十七条 本办法由海南省财政厅负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
商丘市残疾人保障办法
河南省商丘市人民政府
商丘市残疾人保障办法
商丘报业网讯： 第一条 为了保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 符合国务院规定的残疾标准，并持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，户籍在本市行政区域内的，享受本办法优待，户籍不在本市行政区域内的，可比照本办法第九条、第十条、第十六条和第十七条享受有关优待。
第三条 全市各级人民政府要将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，经费列入本级财政预算，并随着经济和社会的发展逐年增加。市、县级人民政府每年从本级福利彩票公益金中划出10％的资金给本级残联，用于发展残疾人事业。市、县级人民政府每年从本级体育彩票公益金中划出10％的资金给本级残联，专项用于残疾人体育事业。
第四条 全市各级人民政府要把扶持农村贫困残疾人的脱贫工作列入扶贫开发规划，在项目和资金安排上予以优先照顾。在小城镇建设、异地搬迁和异地扶贫等项目的实施中，优先安排残疾人。
第五条 全市各级人民政府应当切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，保障残疾人的基本生活。有条件的地方，适当提高残疾人的生活保障水平。
第六条 对已丧失生产劳动能力，无生活来源，无法定抚养义务人或法定扶养义务人无扶养能力的残疾人，属非农业人口的，应当优先安排进入福利院或者给予社会救济；属农业人口并符合农村“五保”规定的，应当优先安排进入敬老院等福利机构。
第七条 县级人民政府及其有关部门应当根据当地实际，结合残疾人的特点，在政府提供或购买的公益性岗位中应优先安排一定数量的残疾人专职岗位。
宾馆（饭店、酒店）、浴室、保健康乐机构、美容美发场所等有按摩业务的服务行业、社会医疗机构的按摩或者推拿科室，应当优先安排盲人专业按摩人员。
第八条 本市辖区范围内的各用人单位均应按不低于本单位在职职工总数的1.5％的比例安排残疾人就业。暂未达到此比例的用人单位每年度应当向当地残疾人就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。保障金由残联审核后商财政部门代扣、地税部门代收（具体办法由市财政局、市地税局、市残联制定）。
切实加强宏观调控，除停产和宣布破产的企业外，其他有生产任务的企业，一般不应安排残疾职工下岗。
单位对下岗残疾职工应当在参加社会保险、就医等方面给予特殊照顾，切实保障其基本生活费的发放。
第九条 残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营的，其本人为社会提供的应税劳务，凭残疾人就业机构核发的《残疾人个体经营优惠证》，经税务机关审批，免征营业税。
第十条 残疾人申办个体工商户、从事个体经营的，凭《中华人民共和国残疾人证》和当地残疾人联合会证明，工商行政管理部门应优先办理登记注册手续，酌情减免个体工商户注册登记费、市场管理费和个体工商户管理费。
第十一条 财政及教育部门应当专项列支特殊教育经费，用于残疾人特殊教育。对已建残疾教育学校和开办特殊教育班的，应当优先保证其经费，并随着财政支出的增长而增加投入，改善办学条件。特殊教育经费由同级教育部门专款专用，在使用中应当听取当地残疾人联合会的意见。
市内普通高级中学、中等专业学校、技工学校、高等院校及成人教育机构在招生时，应当录取符合国家规定录取标准的残疾人考生，并在录取条件上给予适当照顾。残疾人考生和在校残疾人学生，可以免试体育，并以不低于当年当地考生或者在校学生平均体育成绩的分数计入考试总成绩。
对接受义务教育、中高等教育的贫困残疾人学生及贫困残疾人子女，优先享受助学金；对残疾人学生适当放宽奖学金发放评定条件和贷学金审核条件。
教育部门对接受义务教育的残疾人学生，给予免收杂费和文具费的优待；对接受义务教育或者特殊教育的贫困残疾人学生，给予一定的生活补助。
各级各类培训机构应当积极接受残疾人参加职业技术培训，对贫困残疾人减免培训费。
第十二条 贫困残疾人持乡（镇）以上残疾人联合会证明就医，乡（镇）卫生院免收挂号费；县级以上医院免收普通挂号费，减收5％至10％的床位费、检查费和手术费。
贫困残疾人在申办残疾人证时，经县级残疾人联合会委托的县级以上医院检查鉴定，符合残疾人标准的，只收取各种有关检查的成本费。
第十三条 城市残疾人的配偶及其子女，属农村户口或者异地户口需迁入的，可由本人申请，有关部门按规定优先办理落户手续。
残疾人夫妻双方都属农业人口的，准许任何一方到另一方落户，所到村不得拒绝，不得收取任何费用。
第十四条残疾人住宅安装电话、有线电视、煤气等，凡申请安装地点与户口所在地一致的，凭《中华人民共和国残疾人证》，安装单位应当优先安装并减半收取安装费、煤气管网建设集资费等。
第十五条 对需要驾驶残疾人专
用机动车代步的残疾人，由县级残疾人联合会出具证明，经公安交管部门审批、培训合格，由车管部门发给驾驶证件，办理车辆落户手续，并减收50％的手续费。
第十六条 残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》免费进入博物馆、纪念馆、科技馆（宫）、美术馆、展览馆、体育场（馆）、文化馆（室、中心）、科技活动中心、公共图书馆、公园、动物园、旅游风景区、公厕等公共场所。上述场所举办大型节庆活动、商业性文体活动时和残疾人本人在上述场所从事劳务或者商业经营活动的除外。
对盲人、双下肢残疾人和其他重度残疾人，允许一名陪护人员免费进入上述公共场所陪护。
第十七条 盲人凭《中华人民共和国残疾人证》，免费乘坐城市市内公交车。残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》在本市范围内乘坐公路客运车辆，给予优先购票和搭乘，准予免费携带随身的辅助器具。
残疾人专用车在公共停车场免费停放。
第十八条 贫困残疾人户在非耕地上建房，免收土地管理费，并减免其他相关费用。
农村残疾人户在申请宅基地时，对符合政策者，乡（镇）人民政府和土地管理部门应当优先安排和办理手续。
第十九条 因城市建设规划需要拆迁残疾人房屋时，应当本着就地、就近、方便的原则对其予以适当照顾。支付临时安置补助费和搬迁补助费时，对贫困残疾人应当比规定标准给予适当提高。
城市房屋拆迁中的残疾人过渡用房，自行解决确有困难的，由拆迁单位提供周转用房。
被拆除房屋的户主是残疾人的，回迁安置时凭县级残疾人联合会和有关单位的证明给予照顾。
第二十条 县城以上城市在新建、扩建、改建城市道路、大型公共建筑和居住区时，应当按照国家有关方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范的要求，进行无障碍设计和建设。有条件的乡（镇）在新建、改建、扩建上述工程项目时，应当逐步实施无障碍设计规范。
有关部门和单位应当加强管理，确保方便残疾人使用的公共设施正常使用。
第二十一条 残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护，任何单位和个人不得歧视、侮辱、侵害残疾人。
全市各级人民政府设立的法律援助机构和经批准设立的法律援助分支机构，对符合援助条件的残疾人减免相关法律服务费用，并协调给予盲文、手语翻译等特殊辅助。
基层法律服务机构对持县级以上残疾人联合会证明的涉及残疾人权益的事件，优先接待、优先办理，并减免有关费用。
公证处对持乡（镇）以上残疾人联合会证明的贫困残疾人涉及财产事项需要公证的，减半收取公证费。
第二十二条 专职残疾人工作者经培训获得聋哑人手语或者盲文翻译专业资格的，享受基本工资20％的特殊岗位津贴。从事残疾人工作满20年并在残疾人工作岗位退休的残疾人工作者，其所享受的特殊岗位津贴计入退休费计算基数。
第二十三条 县以上残疾人联合会负责对本办法的实施进行监督检查，并有权建议相关行政主管部门对违反本办法的单位和个人依法予以行政处罚或行政处分。
第二十四 条国家工作人员在残疾人优待工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十五 条本办法实施中的具体问题，由市残疾人联合会负责解释。
第二十六 条本办法自2005年5月1日起施行。
第七届全国人民代表大会第三次会议关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》的审议程序和表决办法(附英文)
全国人民代表大会
第七届全国人民代表大会第三次会议关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》的审议程序和表决办法(附英文)
全国人民代表大会
1990年3月29日第七届全国人民代表大会第三次会议通过
根据《中华人民共和国宪法》，并根据《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》关于“全国人民代表大会决定成立的特定的法律起草委员会拟订并提出的法律案的审议程序和表决办法，另行规定”的规定，第七届全国人民代表大会第三次会议决定：
本次会议审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》，由各代表团审议，并由法律委员会根据各代表团的审议意见进行统一审议，向主席团提出审议结果报告，主席团审议通过后，印发会议，并将草案提请大会全体会议表决。
香港特别行政区基本法（草案）整个草案一次表决，由全体代表的过半数通过。采用按表决器方式表决。如表决器在使用中临时发生故障，改用无记名投票方式表决。
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
THE PROCEDURE FOR DELIBERATION AND VOTING OF THE THIRD SESSION OF
THE SEVENTH NATIONAL PEOPLE'S CONGRESS ON "THE BASIC LAW OF THE HONG KONG
SPECIAL ADMINISTRATIVE REGION OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA (DRAFT)"
(Adopted at the Third Session of the Seventh National People's
Congress on March 29, 1990)
In accordance with the Constitution of the People's Republic of China and
the provisions of the Rules of Procedure for the National People's
Congress of the People's Republic of China that the procedure for
deliberation and voting on the legislative bills prepared and submitted by
a special law-drafting committee established by decision of the National
People's Congress shall be formulated separately, the Third Session of the
Seventh National People's Congress decides:
The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region of the
People's Republic of China (draft) shall be deliberated at this Session by
various delegations and the Law Committee shall, in the light of opinions
expressed during deliberations by the various delegations, conduct unified
deliberation on it and shall submit to the Presidium a report on the
result of deliberation. The Presidium shall, after deliberation and
approval, print it for distribution at the Session and also submit the
draft to a plenary meeting of the Session for the vote.
The Basic Law of the Hong Kong Special Administrative Region (draft) shall
be voted once as a whole and shall be adopted by a simple majority vote of
all the deputies. The vote shall be conducted by means of pressing the
voting machine. Should the voting machine suddenly break down in the
course of operation, the vote shall be conducted by secret ballot instead.
1990年3月29日
