张家界市人民政府办公室关于印发《政府投资工程建设项目超预算审批及邀请招标暂行规定》和《工程建设项目市本级报建费缓减免暂行规定》的通知
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张家界市人民政府办公室关于印发《政府投资工程建设项目超预算审批及邀请招标暂行规定》和《工程建设项目市本级报建费缓减免暂行规定》的通知
湖南省张家界市人民政府办公室
张家界市人民政府办公室关于印发《政府投资工程建设项目超预算审批及邀请招标暂行规定》和《工程建设项目市本级报建费缓减免暂行规定》的通知
张政办发〔2010〕31号
市政府各局委：
《政府投资工程建设项目超预算审批及邀请招标暂行规定》和《工程建设项目市本级报建费缓减免暂行规定》已经2010年10月11日市人民政府第38次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
张家界市人民政府办公室
二Ｏ一Ｏ年十一月二十九日
政府投资工程建设项目
超预算审批及邀请招标暂行规定
第一条 为了规范政府投资行为，提高政府投资效益，加强廉政建设，确保公开公平公正，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称政府投资工程建设项目（以下简称项目），是指由市发改部门下达投资计划，使用市本级财政预算资金、上级部门专项补助资金、国债资金、通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金、国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、其他政府性资金或资产进行的投资工程建设项目。
第三条 项目预算按下列程序办理：
（一）市发改、建设部门共同提出年度投资计划建议方案。
（二）市政府分管城乡建设工作的副市长召集市有关部门，审核建议方案。
（三）提交市政府常务会议审定并报市委常委会议批准后，向社会公告，纳入国民经济和社会发展年度计划草案。
第四条 经批准的设计预算是项目投资的最高限额，是市发改部门下达项目投资计划的依据。
第五条 项目确因特殊情况需调整建设标准，没有超过投资预算10%的，由市政府分管城乡建设工作的副市长审查决定；超过投资预算10%的，按下列程序办理：
（一）项目建设主管部门提出调整申请，理由应合理充分；
（二）市政府分管城乡建设工作的副市长召集市监察、发改、建设、财政、审计等有关部门，研究并提出意见；
（三）提交市政府常务会议审查决定。
第六条 项目建设应当严格依法实施公开招标投标，确需申请邀请招标的，按下列程序办理：
（一）项目建设主管部门提出申请；
（二）市政府分管城乡建设工作的副市长召集市发改、建设等有关部门，研究并提出方案；
（三）提交市政府常务会议审查决定；
（四）市发改部门按市政府常务会议决定予以落实。
第七条 凡过去有关规定与本暂行规定不一致的，以本暂行规定为准。
工程建设项目市本级报建费缓减免审批
暂行规定
第一条 为了进一步强化非税收入管理，加强廉政建设，确保公开公平公正，制定本暂行规定。
第二条 工程建设项目的报建费，原则上一律不予缓减免。行政事业性收费、政府性基金纳入财政预算，服务性收费实行“收支两条线”管理。
第三条 工程建设项目报建费确因特殊情况需市本级缓减免的，按下列程序办理：
（一）项目业主单位向市财政局提出申请；
（二）市政府协管财政工作的秘书长召集有关部门，逐项目研究，登记造册列表，形成完整的方案，报市政府常务副市长审核；
（三）提交市政府常务会议审查决定，原则上每季度研究一次。
第四条 凡过去有关规定与本暂行规定不一致的，以本暂行规定为准。
民政部、财政部关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知
民政部 财政部
民政部、财政部关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知
1994年2月1日，民政部、财政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），各计划单列市民政局、财政局：
为贯彻执行《军人抚恤优待条例》，切实保障优抚对象生活，经研究，决定提高部分优抚对象的抚恤、补助标准。现将提高标准的有关事项通知如下：
一、从一九九四年一月一日起，调整提高革命伤残人员（革命伤残军人、伤残人民警察、伤残工作人员、伤残民兵民工）的伤残抚恤金和伤残保健金标准。此次调整的在乡特、一等革命伤残人员的抚恤标准，是依据《军人抚恤优待条例》规定的原则，参照一九九二年全国职工平均工资制定的。二、三等伤残抚恤标准参照特等抚恤标准按一定比例递减。职工工资高于全国职工平均工资的地区，要在全国统一标准基础上制定当地革命伤残军人的工资的地区，要在全国统一标准基础上制定当地革命伤残军人的生活补助标准（有的地区已这样做），以确保革命伤残军人的生活。
新的革命伤残人员抚恤金标准表见附件一。
二、从一九九四年一月一日起，调整提高革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属定期抚恤金标准。其基本标准，在一九九三年民政部、财政部确定的标准基础上，每人每月再增加5元。
新的“三属”定期抚恤金标准表见附件二。
三、从一九九四年七月一日起，调整提高在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员的生活补助标准。具体标准为：在乡退伍红军老战士。在乡西路军红军老战士在一九九二年七月一日确定的标准基础上，每人每月再分别增加60元、30元；红军失散人员在一九九三年确定的标准基础上，每人每月再增加10元。 新的“三红”生活补助标准表见附件三。
四、在乡复员军人的定期定量补助由省、自治区、直辖市及地市、县市人民政府，依据《军人抚恤优待条例》的规定和当地人民群众的生活水平，并根据在乡老复员军人的入伍时间、家庭状况和生活困难程度，制定当地的补助标准。对在乡老复员军人的定期定量补助要从实际出发，不宜过分强调定补面，在原有基础上，仍应坚持困难大的多补助，困难小的少补助，无困难的不补助，切实保障复员军人生活不低于当地群众生活水平。
五、这次提高部分优抚对象的抚恤补助标准，是在国家财政仍很困难的情况下进行的，充分体现了党中央、国务院对优抚对象的极大关怀。各级政府及民政、财政部门要抓紧落实，不错不漏，及时把钱发到优抚对象手中。上述各类优抚对象的自然减员结余经费，不能挪作它用，应继续用在解决优抚对象生活、住房、医疗的临时困难补助上，也可适当集中，解决优抚对象中存在的突出问题。这项工作结束后，各省、自治区、直辖市七月底以前向民政、财政部写出书面报告。
提高部分优抚对象抚恤补助标准所需新增经费，由中央财政拨专款另行下达。
附件一 革命伤残人员抚恤标准表（1994年1月1日起执行）
单位：元
--------------------------------------------------------------
|抚恤类别|伤残等级|伤残性质|现行标准|提高标准|新标准 |
|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| |特 等| 因战 |1560|680 |2240|
| | | 因公 |1440|660 |2100|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| |一 等| 因战 |1260|600 |1860|
| | | 因公 |1170|570 |1740|
| | | 因病 |1060|560 |1620|
| 伤 |--------|--------|--------|--------|--------|
| |二等甲级| 因战 | 920|330 |1250|
| 残 | | 因公 | 830|320 |1150|
| | | 因病 | 760|310 |1070|
| 抚 |--------|--------|--------|--------|--------|
| |二等乙级| 因战 | 656|200 | 856|
| 恤 | | 因公 | 590|190 | 780|
| | | 因病 | 554|186 | 740|
| 金 |--------|--------|--------|--------|--------|
| |三等甲级| 因战 | 416|120 | 536|
| | | 因公 | 400|116 | 516|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| |三等乙级| 因战 | 342|100 | 442|
| | | 因公 | | | |
|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| |特 等| 因战 | 240|210 | 450|
| | | 因公 | 216|204 | 420|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| |一 等| 因战 | 204|170 | 374|
| | | 因公 | 184|158 | 342|
| | | 因病 | | | 332|
| 伤 |--------|--------|--------|--------|--------|
| |二等甲级| 因战 | 156|132 | 288|
| 残 | | 因公 | 140|128 | 268|
| | | 因病 | | | 250|
| 保 |--------|--------|--------|--------|--------|
| |二等乙级| 因战 | 135| 96 | 231|
| 健 | | 因公 | 122| 92 | 214|
| | | 因病 | | | 210|
| 金 |--------|--------|--------|--------|--------|
| |三等甲级| 因战 | 108| 66 | 174|
| | | 因公 | 98| 62 | 160|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| |三等乙级| 因战 | 90| 42 | 132|
| | | 因公 | 82| 40 | 122|
--------------------------------------------------------------
备注：1．本表标准适用于革命伤残军人、伤残人民警察、伤残工
作人员、参战伤残民兵民工。
2．本表所列款数是全年应领数。
3．在职病残军人按本表规定的标准领取伤残保健金。
附件二 “三属”定期抚恤金标准表（从1994年1月1日起执行）
单位：元／月
------------------------------------------------------
| 对 | | |
| 标准 象|烈属、因公牺牲军人家属|病故军人家属|
|居住地 | | |
|------------|----------------------|------------|
|农 村| 50--55 |45--50 |
|------------|----------------------|------------|
|小 城 镇| 60--65 |55--60 |
|------------|----------------------|------------|
| 大中城市 | 65--70 |60--65 |
------------------------------------------------------
说明：表中所列各标准为全国统一基本标准，各地在执行中不应
低于上述标准
附件三 “三红”生活补助标准表（从1994年1月1日起执行）
单位：元／月
----------------------------------------------------------
|在乡退伍红军老战士|在乡西路军红军老战士|红军失散人员|
|------------------|--------------------|------------|
| 226 | 120 | 45 |
----------------------------------------------------------
国家国有资产管理局关于授权中国资产评估协会组织实施注册评估师管理制度的通知
国有资产管理局
国家国有资产管理局关于授权中国资产评估协会组织实施注册评估师管理制度的通知
1994年5月17日，国家国有资产管理局
中国资产评估协会：
你会中评协〔1994〕5号文件收悉。根据党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的精神，为提高我国资产评估水平，稳定和发展资产评估队伍，充分发挥协会的行业管理作用，逐步与国际惯例接轨。经研究决定：授权中国资产评估协会组织实施注册评估师管理制度。具体工作包括：制定注册评估师管理办法及实施细则，组织注册评估师的考试、考核，评定注册评估师资格，核发注册评估师证书以及注册评估师的日常监督管理工作等。请你会抓紧研究制定建立注册评估师制度的具体实施办法，争取今年底报我局批准后实施。
