印发广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法（试行）的通知
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印发广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法（试行）的通知
广东省广州市人民政府办公厅
印发广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法（试行）的通知
穗府办〔2010〕82号
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。执行中遇到问题，请径向市发展改革委反映。
广州市人民政府办公厅
二○一○年十一月四日
广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法（试行）
第一条 为进一步加强完善人口调控管理，控制人口总量，优化人口结构，提高人口素质，引导人口合理分布，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据省府办公厅《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见》（粤府办〔2010〕32号）和我市有关文件，制定本办法。
第二条 凡申请广州市十城区居民户口的农民工以及城镇户籍人员（有违反计划生育政策、犯罪记录、未办理广州市居住证、未缴纳社会保险、未签订一年及以上劳动合同五种情况之一的人员除外，具体认定办法由相关部门另行制定），原则上按本办法积分审核。
第三条 本办法所称积分制是指通过科学设置和确定积分指标体系，对申请入户人员的条件进行指标量化，并对每项指标赋予一定分值，当指标累计积分达到规定分值时，可申请入户。积分体系包括基本分、导向分和附加分，共12项指标，总积分为各项指标的累计得分（见附件）。
第四条 申请入户人员积满85分可提出入户申请。
第五条 各项指标的积分按照广州市政府相关部门制定的实施细则进行审核确认。
第六条 达到申请积分分值的申请入户人员，可由所在的工作单位或本人向工作所在地的区人力资源社会保障部门及其经办机构提出入户申请，并提供规定的证明材料。
第七条 年度积分制入户指标总量，一般在当年3月31日前通过广州市政府网站向社会公布。按照申请人积分排名，每年7月31日和11月30日前分两批公布入户人员名单。积分相同情况下，按在我市连续办理广东省居住证（含原广州市暂住证）的时间长短确定入户排名，如积分仍然相同，则按办理社会保险的时间长短确定入户排名。
第八条 通过积分制入户广州的人员，其家属随迁政策另行规定。
第九条 申请入户人员要确保申请入户材料的真实性，不得弄虚作假。凡提供虚假证明材料经查实的，永久取消该申请人的申请资格。
第十条 市发展改革部门负责广州市积分制入户办法的组织实施，统筹协调各有关部门的积分入户工作，将积分入户计划统一纳入全市年度户籍人口机械增长计划管理，并组织开发积分制入户信息系统。
市人力资源社会保障部门负责具体实施积分制入户工作，组织、协调和指导各区（县级市）人力资源社会保障部门开展相关工作，并负责积分制入户的审核。各区（县级市）人力资源社会保障部门具体负责积分制入户的申请受理，资料录入，资格初审和复审、上报等工作。
市控制人口机械增长办公室负责积分制入户的复核。公安机关负责办理入户手续。
市政府各有关职能部门及其所在区（县级市）、街（镇）的分支机构、派出机构和其他相关组织机构，在职责范围内做好积分制入户的相关工作。
第十一条 市政府根据人口宏观调控需要，调整、公布积分制入户办法各指标分值及可申请入户分值。
第十二条 本办法将根据国家、省户籍管理制度改革进程适时调整。
第十三条 从化市、增城市可根据自身经济、社会、人口发展状况，参照本办法制定实施办法。
第十四条 本办法自发布之日起实施。
关于发布《畜禽养殖业污染防治技术规范》为环境保护行业标准的公告
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2001]196号
关于发布《畜禽养殖业污染防治技术规范》为环境保护行业标准的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，防治环境污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，加强环境管理，现批准《畜禽养殖业污染防治技术规范》为环境保护行业标准，并予以发布。
标准编号、名称如下：
HJ/T 81-2001 畜禽养殖业污染防治技术规范
此标准为推荐性标准，由中国环境科学出版社出版，自2002年4月1日起实施。
特此公告。
二○○一年十二月十九日
永州市人民政府办公室关于印发《永州市中心城区地下弱电共同管网建设管理办法》的通知
湖南省永州市人民政府办公室
永州市人民政府办公室关于印发《永州市中心城区地下弱电共同管网建设管理办法》的通知
永政办发〔2012〕52号
冷水滩区、零陵区人民政府，市政府各委局、各直属机构：
《永州市中心城区地下弱电共同管网建设管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年九月十日
永州市中心城区地下弱电共同管网建设管理办法
第一章 总则
第一条 为规范我市中心城区地下弱电共同管网的规划、建设和管理，合理利用城市地下空间资源，适应城市建设和城市可持续发展的需要，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市道路管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于永州市中心城区规划建设区内地下弱电共同管网的建设和管理。
第三条 本办法所称地下弱电共同管网，是指为电信、移动、联通、国防光缆、铁通、专用通信、广播电视、交通信号等视讯缆线提供的综合性地下物理通道。
第四条 地下弱电共同管网的建设，应纳入中心城区地下设施建设规划管理范围，并坚持统一规划、统一建设、统一管理的原则。
第五条 市政府授权市城市建设投资开发公司（以下简称“市城建投”），负责中心城区弱电管网建设和管理。市城建投可与地下弱电管网使用单位以外的经招、投标中标的投资主体，组建市中心城区地下弱电管网的投资建设单位（以下简称“市弱电管网投资建设单位”），投资、建设、经营市中心城市地下弱电管网。
第六条 市城建投负责本办法的组织实施。
市发展与改革、住房和城乡规划建设、城市管理行政执法、公安、公路、水利、环保、人民防空、价格、工商和驻军单位等相关部门，按照各自职责，协同实施本办法。
第二章 规划管理
第七条 电信、移动、联通、广电、国防光缆、交通信号等地下弱电管网有关使用部门，应根据城市发展和使用单位的长远业务需求，各自编制城市地下弱电管网需求计划，由市城建投汇总报市住房和城乡规划建设部门。
有关部门编制城市弱电管网总体规划时，应按照有关规定预留孔径满足国防通信建设的需要。
第八条 市规划行政主管部门根据城市总体规划及地下弱电共同管网需求组织编制中心城区地下弱电共同管网专项规划。按专项规划确定的城市信息网络发展的中长期需求，合理组织、有效监督城市地下弱电共同管网的实施和建设，避免重复开挖城市道路。在经营期内，不再对市城建投以外的单位审批城市弱电管网单建项目。
第九条 中心城区老城区弱电下地改造工程应结合旧城改造规划分步实施；城市新区、开发区、工业集聚区、新建住宅区地下弱电网建设工程与主工程同步规划、同步设计、同步建设，新建区地面上原则上不再允许建设弱电架空缆线。
旧城改造中涉及原有国防专用管线报废或搬迁的，在新的弱电管网建设完成后，应满足国防专用通信的需要。
第三章 工程建设
第十条 地下弱电共同管网建设应依据专项规划，与新建、改扩建城市道路和新区建设同步进行，并对原有的存量资源逐步进行改造。
第十一条 新建、改扩建的城市道路建设计划经市人民政府批准后，由各管线使用单位接市城建投通知后15日内，将与道路建设配套的地下弱电管线建设计划报市城建投。市城建投根据城市道路建设计划统一编制地下弱电管网建设计划，经市住房和城乡规划建设部门审核同意，报市人民政府批准后组织实施。
第十二条 已实施地下弱电共同管网建设的道路，各管线单位不得再单独建设自用管沟，未经批准擅自开挖建设的，按照有关规定予以处罚。
第十三条 对已完成地下弱电共同管网建设的道路，原则上不得再进行地下弱电管网建设，因特殊情况必须建设的，由市住房和城乡规划建设行政主管部门审核后报市人民政府批准。
第十四条 市弱电网投资建设单位必须按照建设程序办理地下弱电共同管网建设工程的相关手续。地下弱电管网建设需穿越、跨越、利用人防工程或河道及堤防设施的，应征求相关部门的意见。
城市地下弱电共同管网工程列入城市基础设施建设项目，享受有关优惠政策；同时免收共同管网建设施工的占道费；道路挖掘恢复按成本价计算，并适当减免项目建设过程中的行政收费。
第十五条 地下弱电共同管网建设工程的勘察、设计、施工、监理单位的选择，必须严格依照国家有关法律法规进行。符合国家有关技术规范和标准。
第十六条 经审批的建设方案、规模、内容及设计图纸不得擅自变更，确需变更的，应报原审批机构批准，需要作重大修改的，应报项目前期审批部门重新立项或调整初步设计及概算，并由原审批机构重新组织评审。
第十七条 已立项审批的新建、改扩建道路项目之外的城市道路挖掘施工前，应按规定到主管部门办理道路挖掘行政审批手续，在施工过程中自觉接受城管执法部门的现场监督、检查，并在审批规定的时间内施工和竣工。
第十八条 地下弱电共同管网建设工程竣工后，市弱电管网投资建设单位应组织有关部门及单位进行竣工验收，经验收合格后方可交付使用。
工程竣工资料及相关文件报市住房和城乡规划建设部门与市城建档案馆备案。
第十九条 在未实施地下弱电共同管网建设的道路，性质相近的各管线单位应充分利用已有地下管线的存量资源，按照互利互惠的原则，由市城建投负责协调，逐步实现本市地下管线的互联互通，并按市场经济规律，组织各管线单位进行管线出租和产权交易。
国防光缆的日常维护，由湖南省国防动员三级指挥网维护中心永州维护站进行维护。
第四章 设施运行、维护和管理
第二十条 地下弱电共同管网建设工程验收合格后，市弱电管网投资建设单位应本着公平、合理的原则，向各专业管线使用单位提供出租、出售及日常维护管理等服务。
地下弱电管网的出租、出售及日常管理实行有偿服务，收费方案应报价格主管部门按管价权限审批。
为保障公益事业的发展，对政府公益性管线租用、购买地下弱电共同管网设施的，实行优惠政策。
第二十一条 地下弱电共同管网建成后，未出售、出租的地下弱电共同管网设施（含井具等）的日常维护由市弱电管网投资建设单位负责，已出售、出租的地下弱电共同管网设施（含井具等）的日常维护按双方的协议执行，协议不明确的由市弱电管网投资建设单位负责维护。
第二十二条 委托市弱电管网投资建设单位对管线设施进行维护管理的，应由管线使用单位向市弱电管网投资建设单位提供专业管线的设施维护规程，并与市弱电管网投资建设单位签订维护管理协议。
第二十三条 市弱电管网投资建设单位应加强地下弱电共同管网的维护管理，建立健全维护管理制度和工程维修档案，确保设施处于良好状态，并做好各使用用户单位日常维护管理的统筹安排工作。
各管线使用单位在使用地下弱电共同管网设施的过程中应建立健全安全责任制，在确保所属管线设施处于良好状态的基础上，配合市弱电管网投资建设单位做好地下弱电共同管网的安全运行。
第二十四条 地下弱电共同管网内的各类管线发生故障需要紧急抢修挖掘城市道路的，市弱电管网投资建设单位接使用单位通知后，报告市城管行政执法部门和市公安交通管理部门，并按规定补办相关手续。
第二十五条 任何单位和个人不得擅自更改城市弱电管网；因特殊原因确需跨压城市弱电管网设施且保证不影响弱电管网安全使用的情况下，经有关部门批准和市弱电管网投资建设单位同意并采取安全防护措施后，才能施工。
第五章 附则
第二十六条 违反本办法规定的，由有关行政主管部门依照法律、法规和规章，在法定职权范围内予以处罚。
第二十七条 市辖各县可结合实际，参照本办法执行。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
