治理高速公路车辆超速现象的思考/邵军

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广西壮族自治区人民检察院柳州铁路运输分院


柳铁检察机关直接立案侦查案件管辖范围划分规定

（1999年8月26日分院检察委员会第六次会议讨论通过）


第一条 为了贯彻“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”的工作方针，明确分工，理顺关系，加强组织指挥，搞好协调配合，加大查处贪污、贿赂、“侵权”、渎职等职务犯罪的力度，根据《人民检察院刑事诉讼规则》有关直接立案侦查案件管辖的规定精神，制定本规定。

第二条 分院直接办理下列单位（部门）发生的涉嫌职务犯罪案件：

（一）局属单位（部门）处级干部案件；

（二）局机关行政和党群各部门（含附属单位，开发处、集经处的直属公司。详见附件。）中从事公务人员案件；

（三）公安局，中级法院，柳州、南宁铁路运输检察院工作人员案件；

（四）局机关党群组织直接领导的各协会、各中心、监理公司、科研所、计量所、勘测设计院、工务勘测设计所、局党校、报社、有线电视台等单位中从事公务人员案件；

（五）审计事务所、会计事务所、桂林干休所等其他

单位从事公务人员案件。

第三条 柳州院直接办理黎塘以北，南宁院直接办理黎塘以南（含黎塘）除分院管辖范围外的局属各单位、公司中从事公务人员职务犯罪的案件。

对局属各单位驻外的分支或派出机构以及其他临时机构发生的职务犯罪案件，由单位驻地有管辖权的检察院管辖。

第四条 必要时，分院可以直接侦查或者组织、指挥、参与侦查基层院管辖的案件，也可以将分院管辖的案件交由基层院侦查；基层院认为案情重大、复杂，需要由分院侦查的案件，可以请求移送分院。

第五条 对管辖不明的案件，在协商管辖的基础上，由分院确定；对于两基层院均有权管辖或者需要改变管辖或者改变管辖更为适宜或者情况特殊的案件，由分院指定管辖。

第六条 所属单位、群众举报或者犯罪嫌疑人投案自首，各院应认真接待，做好笔录，逐件登记，经案件协调小组或者检察委员会决定，按照案件管辖范围，及时将案件线索材料移送有管辖权的检察院处理。

对具有本规定第五条所列情形之一的，或者各院在办案中牵出不属自己管辖的案件线索，都应报告分院，由分院检察长按照有关原则确定办案单位。但对需要及时采取紧急措施的，应先采取紧急措施。

涉及局管外案件线索，由分院请示上级人民检察院指定管辖。

第七条 按照最高人民检察院《关于要案线索备案、初查的规定》要求，凡处级干部要案线索一律由分院管理，严格保密制度，并按规定层报上级人民检察院备案。

第八条 本规定未明确或与《人民检察院刑事诉讼规则》不一致的，按规则的规定办理。

第九条 本规定自发文之日起施行。解释权属分院检察委员会。

附件：

局机关附属单位：

柳州、南宁房管所，柳州、南宁土地管理所，电力试验（能源监测）所，红外所，通信试验室，信号（防雷）试验室，统计工厂，锅检所，劳动保险公司，局文化宫，青少年活动中心，有线电视台，建筑设计所，房改评估事务所，概预算审批中心，安全宣传车，收入稽查大队，地亩复测队，机车监控试验中心，工务设备检测中心，资金调度结算中心，军械库，通信中心，医疗保险办公室，南宁培训中心。

开发处直属公司：

科技公司，书刊中心，海南公司，兴义公司，海口车站，珠海公司，六合公司，市场办，北海基地（含北海菅业处），桂林铁道饭店，凭祥酒店，茂名公司，腾龙公司，安龙公司，广告公司，国训中心，海南华铁，外服公司、旅游集团。

集经处直属公司：

南宁铁道饭店，金城江水泥厂，务达供销经营部，第一快餐馆，工电配件厂，铸造配件厂，鹅山服务队，塑料编织袋厂，福利服装厂，福利印刷厂，柳州铁道饭店，直属供销公司，商贸公司，直属幼儿园，集体职工医院，利洁日化厂，集兴公司，吉鑫燃料公司，路柏装璜公司。



广西壮族自治区人民检察院柳州铁路运输分院


中国人民银行


中国人民银行关于支付密码使用与管理的通知
中国人民银行



目前，一些试点城市在支票结算中使用支付密码，这有利于银行审核付款，保障银企资金安全。但不少部门对支付密码的性质和作用认识不够，使用支付密码的试点缺乏统一组织，支付密码器的选用没有统一管理。为了规范支付密码的使用，加强支付密码的管理，现将有关问题通知如
下：
一、明确支付密码与签章的关系
使用支付密码的城市，出票人签发支票，必须按照《票据法》的规定在支票上签章，支付密码不能代替签章。为解决银行会计人员对签章真伪的审核，便于在联网的条件下付款银行对收款人开户银行传输支付信息的确认，开立支票存款帐户的存款人在开户银行预留签章的同时，可以与
银行约定采用支付密码作为银行审核支付支票金额的依据。
二、正确处理使用支付密码与票据交换制度及清分机的关系
从一些中等城市的试行情况，较长时期支付密码难以推广到所有客户，因此票据交换制度依然需要保留。为避免重复投资，更好地发挥使用清分机和利用支付密码实时清算的各自作用，使用清分机处理票据交换的城市，原则上不应再采取利用支付密码搞实时清算办法；使用支付密码实
行实时清算的城市，原则上也不应再上清分机处理票据交换。今后新上清分机项目的城市，必须由人民银行省级分行报总行审批。
三、确定支付密码的使用范围
为便于银行接受客户支付委托时的审核，保证银行付款安全，使用支付密码的城市，银行可以与客户约定在支票、银行汇票委托书、信（电）汇凭证上填写支付密码，银行凭以审核支付。
四、统一组织支付密码的使用
为保证同一个城市的支付密码能够跨行通用，中国人民银行当地分行要牵头做好各家银行统一施行支付密码的工作。支付密码设置的要素和密码运算的软件必须统一，建设上要科学合理，节省投资。统一的步骤是，新的试点城市不得各自为政。已经试点的城市，由中国人民银行当地分
行牵头，与各家银行协商，尽快实现统一。
五、选择适当的支付密码模式
目前试点城市的做法主要有青岛、长沙、东莞和鞍山四种模式，代表了不同的技术方案和业务做法。其他需要试行的城市可根据本地实际情况选择使用，但在一个城市范围内只能使用一种模式。为了进一步增强支付密码的安全性，便利客户的操作和降低成本，总行将规范技术标准和业
务做法，以便推广应用。
六、加强支付密码器具的管理
根据中央办公厅〔1996〕27号文件要求，凡试行支付密码的城市，使用的支付密码器必须向国家密码管理委员会办公室批准允许生产支付密码的厂家购买。对具体厂家的选择，要由中国人民银行各省、自治区、直辖市分行或当地分行商各商业银行确定。选择的厂家要有利于加强
管理，确保安全，有利于保证质量和性能，有利于降低成本和保障服务。
七、严格试行支付密码的审批
凡需要试行支付密码的城市，应由中国人民银行各省、自治区、直辖市分行将试行的业务和技术方案（包括拟选设备）上报中国人民银行会计司和支付与科技司，经批准后组织实施。中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、各商业银行和其他部门均不得擅自批准支付密码的试行。
以上各项要求，请速转发所辖各分支行执行。



1997年5月6日