关于颁布《天津市殡葬管理暂行办法》的通知
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关于颁布《天津市殡葬管理暂行办法》的通知
天津市人民政府
关于颁布《天津市殡葬管理暂行办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市殡葬管理暂行办法》予以颁布，望遵照执行。
推行火葬、改革土葬，对于破除旧的丧葬习俗，提倡节俭、文明办丧事，促进社会主义物质文明和精神文明的建设有着重要意义。各区、县人民政府和有关部门应紧密配合，加强对群众的宣传教育，共同做好这一工作。
天津市殡葬管理暂行办法
第一条 为进一步加强全市殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》，结合本市具体情况，制定本办法。
第二条 市民政局殡葬事业管理处（以下简称市殡葬事业管理处）负责本市的殡葬管理工作。公安、工商行政管理等部门应在各自的职责范围内，协同市殡葬事业管理处加强殡葬管理。
第三条 在本市范围内，除交通不便、暂不具备火葬条件的蓟县个别山区为暂行土葬区外，均为火葬区。
火葬区内，除允许实行土葬的回、维吾尔等少数民族的死亡人口在指定地点埋葬外，均应火葬，禁止土葬。
第四条 蓟县内个别暂行土葬区，由该县人民政府划定，报市民政局备案。
土葬应利用荒山瘠地，以乡或自然村为单位，统一规划。土葬应平地深埋，不留坟头。墓地要植树造林。
第五条 尸体火化后，骨灰可存放在火葬场或殡仪馆的骨灰存放处，有条件的乡、村也可根据当地的实际情况集体筹建骨灰存放室，以便群众就近存放骨灰和追悼。
第六条 禁止在水库和河流的堤坝、铁路和公路的两侧葬坟。本办法颁布前已在上述地区埋葬的坟墓，应限期迁出。逾期不迁者由坟墓所在地的土地使用单位平掉坟头。
第七条 凡因国家建设、农田基本建设及殡葬改革需要迁坟或平掉的坟墓，不得往迁或重建。
第八条 火葬区禁止销售棺木，违者由工商行政管理部门予以查处。
第九条 除回、维吾尔等少数民族外，严禁运送尸体、棺木出市。违者由公安部门责令将尸体运往火葬场火化，并对死者家属及动用车辆的责任者处二百元以下罚款。
第十条 私自土葬，由乡（镇）人民政府责令死者家属起葬火化，一切费用由家属负担，并处二百元以下罚款。
第十一条 因公伤、车祸等非正常死亡的遗体，按规定应当火葬的，依照一九八二年一月三日《市人民政府批转市公安局〈关于非正常死亡尸体火化的暂行办法〉》（津政发〔1982〕3号）办理。
第十二条 为加强殡葬管理，由市民政局颁发《天津市殡葬管理检查证》。对违反本办法的，持证人员有权责令其改正。对拒绝、阻碍殡葬管理人员执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第十三条 殡葬服务单位要树立良好的职业道德，加强经营管理，建立、健全各项规章制度，提高服务质量。
第十四条 对华侨、港澳同胞和台湾同胞以及外国人的丧葬事项，由市民政局会同有关部门另行规定。
第十五条 本办法由市民政局组织实施并负责解释。
第十六条 本办法自一九八七年八月一日起施行。
1987年6月24日
财政部、国家税务总局关于企业改革中有关契税政策的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于企业改革中有关契税政策的通知
财税[2001]161号
2001-10-31财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为了促进国民经济持续健康发展，推动企业改革的逐步深化，现就企业改革中有关转制重组的契税政策通知如下:
一、公司制改造
公司制改造，是指非公司制企业按照《公司法》要求改建为有限责任公司(含国有独资公司)或股份有限公司，或经批准由有限责任公司变更为股份有限公司。
在公司制改造中，对不改变投资主体和出资比例改建成的公司制企业承受原企业土地、房屋权属的，不征契税；对独家发起、募集设立的股份有限公司承受发起人土地、房屋权属的，免征契税；对国有、集体企业经批准改建成全体职工持股的有限责任公司或股份有限公司承受原企业土地、房屋权属的，免征契税；对其余涉及土地，房屋权属转移的，征收契税。
二、企业合并
企业合并是指两个或者两个以上的企业，依照法律规定、合同约定改建为一个企业的行为。合并有吸收合并和新设合并两种形式。一个企业存续，其他企业解散的，为吸收合并；设立一个新企业，原各方企业解散的，为新设合并。
企业合并中，新设方或者存续方承受被解散方土地、房屋权属，如合并前各方为相同投资主体的，则不征契税，其余征收契税。
三、企业分立
企业分立是指企业依照法律规定、合同约定分设为两个或两个以上投资主体相同的企业的行为。分立有存续分立和新设分立两种形式。原企业存续，而其一部分分出、派生设立为一个或数个新企业的，为存续分立；原企业解散，分立出的各方分别设立为新企业的，为新设分立。
企业分立中，对派生方、新设方承受原企业土地、房屋权属的，不征契税。
四、股权重组
股权重组是指企业股东持有的股份或出资发生变更的行为。股权重组主要包括股权转让和增资扩股两种形式。股权转让是指企业的股东将其持有的股份或出资部分或全部转让给他人；增资扩股是指公司向社会公众或特定单位、个人募集出资、发行股票。
在股权转让中，单位、个人承受企业股权，企业的土地、房屋权属不发生转移，不征契税；在增资扩股中，对以土地、房屋权属作价入股或作为出资投入企业的，征收契税。
五、企业破产
企业破产是指企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务而依法宣告破产的法律行为。
企业破产清算期间，对债权人(包括破产企业职工)承受破产企业土地、房屋权属以抵偿债务的，免征契税；对非债权人承受破产企业土地、房屋权属的，征收契税。
本通知发布前，属免征事项的应纳税款不再追缴，已征税款不予退还。
财政部 国家税务总局
二○○一年十月三十一日
武威市人民政府办公室印发《武威市工业发展和招商引资考核奖励试行办法》的通知
甘肃省武威市人民政府办公室
武威市人民政府办公室印发《武威市工业发展和招商引资考核奖励试行办法》的通知
武政办发〔2008〕158号
各县区人民政府,市政府各部门、各单位，中央、省属驻武各单位：
《武威市工业发展和招商引资考核奖励试行办法》已经市政府第二十五次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○八年十二月十五日
主题词：经济管理 考核奖励 办法 通知
武威市工业发展和招商引资考核奖励试行办法
为深入实施工业富市战略，进一步加大招商引资力度，促进全市工业经济又好又快发展和招商引资工作上水平、上台阶，特制定本考核奖励试行办法。
一、考核原则
以科学发展观为指导，注重以工业经济发展的质量、效益和招商引资实效评价为主，坚持求真务实、客观公正、科学评价的原则。
二、考核机构
市政府成立深入实施工业富市战略和招商引资工作考核领导小组，分管领导任组长，分管副秘书长和市经委、市招商局、市统计局主要负责人任副组长，市经委、招商局、统计局、财政局、发改委、环保局、中小局、国税局、地税局、安监局、质监局为成员单位。市经委负责对全市工业富市战略目标的考核、组织和实施，市招商局负责对全市招商引资的考核、组织和实施。考核领导小组下设办公室，市政府分管秘书长兼任办公室主任，市经委、招商局、统计局和财政局协同做好日常具体工作。
三、考核奖励的对象
（一）工业经济又好又快发展的县区；
（二）市级以上政府批准的工业园区；
（三）发展快、贡献大的工业企业；
（四）在工业发展中做出突出贡献的市直部门(单位)；
（五）招商引资工作成绩突出的县区、工业园区、市直部门(单位)和在项目引进过程中起到关键作用的引资人。
四、考核内容
（一）县区主要考核：工业增加值总额及增长率；工业对财政的贡献及增长率；招商引资实际到位资金及增长率；节能减排、安全生产目标任务完成情况。
（二）工业园区主要考核：工业增加值总额及增长率；占全市工业的比重及增长率；对全市财政的贡献及增长率；招商引资实际到位资金及增长率；节能减排、安全生产目标任务完成情况。
（三）工业企业主要考核：上缴税金总额及增长率；节能减排、安全生产目标任务完成情况。
（四）市直部门(单位)主要考核：支持工业发展过程中做出的突出贡献。
（五）招商引资考核范围：引进符合国家和省、市产业政策的工交能源项目；农林牧渔业项目；资产并购项目；旅游业、商贸服务业项目；文教、卫生、社会公益福利事业以及无形资产（包括技术、专利、品牌、商标）入股等各种形式投资项目；国内外知名品牌企业。主要考核：实际到位资金总额。
各县区、各部门从国家、省上争取到的各类项目不列入招商引资考核范围。
五、考核指标确定及完成情况认定
（一）目标任务的确定:以市上当年度下达的工业经济和招商引资目标任务为准。
（二）目标任务实际完成情况以省、市统计部门和市招商、财政、税务、安监、质监部门审核评估确认的数据为准。
（三）引资人引进项目实际到位资金以市招商局审定的数据为准。
（四）对工业经济和招商引资做出突出贡献的工业园区、企业和部门（单位）,在统计数据无可比口径的情况下,由被考核单位提出申请，考核领导小组审核,报市政府研究确定。
六、考核
考核实行百分积分制,采用“分项计分,综合考核”的办法,按综合得分排名。每项指标均设基础分,视目标任务完成情况分别予以加分或扣分，每超目标１个百分点加0.１分, 每项加分不超过单项分值的15％，每低于目标１个百分点扣0.1分,直至扣完本项基础分为止。
（一）县区考核计分
1、工业增加值总额及增长情况(30分）
县区全部工业增加值12分，实际完成总量占40%，同比增长占60%。规模以上工业增加值18分,实际完成总量占40%，同比增长占60%。
2、工业对财政的贡献及增长情况(40分)
工业对财政的贡献最高者得25分，每落后一个位次少得6分；增速最高者得15分，每落后一个位次少得4分。
3、招商引资实际到位资金及增长率(30分)
实际完成总量占60%，同比增长占40%。
节能减排目标任务未完成和安全生产突破控制指标的不予奖励。
（二）工业园区考核计分
1、工业增加值总额及增长情况(20分)
实际完成总量占40%，同比增长占60%。
2、工业增加值占全市比重及增长情况(20分)
工业增加值占全市比重最高者得12分，每落后一个位次少得3分；增速最高者得8分，每落后一个位次少得2分。
3、对全市财政的贡献及增长情况(30分)
对全市财政的贡献最高者得20分，每落后一个位次少得5分；增速最高者得10分，每落后一个位次少得2分。
4、招商引资实际到位资金及增长率(30分)
实际完成总量占60%，同比增长占40%。
节能减排目标任务未完成和安全生产突破控制指标的不予奖励。
（三）工业企业考核：上缴税金总额及增长情况，不计分。节能减排目标任务未完成和安全生产突破控制指标的不予奖励。
（四）市直部门(单位)考核：本部门(单位)提供相关数据、资料、自荐材料，由考核领导小组审核提出表彰奖励意见，报市政府常务会议研究确定。
（五）招商引资考核：县区、工业园区、市直部门(单位)、招商项目引资人提供相关数据、资料，由市招商局审核认定引进项目和确认实际到位资金总额。
七、奖励标准
（一）对县区的奖励：设一等奖一名，奖励8万元，二等奖一名，奖励5万元，对获奖县区同时给予荣誉奖励。
（二）对工业园区的奖励：设一等奖一名，奖励5万元，二等奖一名，奖励3万元，对获奖园区同时给予荣誉奖励。
（三）对市直部门(单位)的奖励：设一等奖一名，奖励3万元，二等奖一名，奖励2万元，三等奖一名，奖励1万元，对获奖部门(单位)同时给予荣誉奖励。
（四）对工业企业的奖励：按照分级负担的原则，对税收首次超过3000万元的企业，一次性给予50万元奖励，对税收增长翻番的，按照企业当年新增地方税收额的25％给予奖励，对税收增长在50％以上的，按照企业当年新增地方税收额的10％给予奖励，对税收增长在30％以上的，按照企业当年新增地方税收额的5％给予奖励，用于补充企业资本金和奖励有功人员，对获奖企业同时给予荣誉奖励。
（五）对招商引资项目的奖励：引进2000万元以上的资产并购类项目，由项目所在地政府按所引进项目运行后当年度新增税收总额（经审核认定）的1.5—3‰给予一次性奖励；引进1000万元以上的公益类项目和500万元以上的捐赠类项目，由项目所在地政府按所引进资金实际到位额的1‰给予一次性奖励；引进固定资产投资5000万元和1亿元以上的项目由项目所在地政府奖励5万元和10万元；引进固定资产投资1亿元以上的国内外知名品牌企业由项目所在地政府奖励30万元。
社会自然人引进的项目，奖金全额奖励给引资人；国家公务人员通过职务行为引进的项目，奖金总额的30%奖励引资人，70%奖励单位；国家公务人员通过非职务行为引进的项目，奖金总额的70%奖励引资人，30%奖励单位；以单位名义引进的项目，奖金全额奖励给单位。
八、工作程序
考核奖励工作由市考核领导小组办公室负责，每年一次，次年一季度进行。考核奖励结果经考核领导小组审核后，报市政府常务会议审定。
九、经费来源
考核奖励经费由考核领导小组办公室提出计划，经市政府常务会议研究确定后，市级财政统筹安排。
