劳动部关于颁发《职业介绍暂行规定》的通知
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劳动部关于颁发《职业介绍暂行规定》的通知
劳动部
劳动部关于颁发《职业介绍暂行规定》的通知
劳动部
现将《职业介绍暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。执行中的情况和意见，望告我部劳动力管理和就业司。
附：职业介绍暂行规定
第一条 为了进一步贯彻“在国家统筹规划和指导下，劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的就业方针，充分发挥职业介绍在劳动就业服务工作中的作用，特制定本规定。
第二条 职业介绍是在国家计划指导下，运用市场调节手段，通过为劳动力供求双方沟通联系和提供服务来实现就业的一种形式。职业介绍的宗旨是，促进用人单位和求职者进行相互选择，为充分开发和利用劳动力资源服务。
第三条 职业介绍工作必须遵循国家有关法规，执行国家劳动就业的方针、政策，坚持为劳动力供求双方服务的方向，保障劳动者就业和单位用工的合法权益。
第四条 各地就业服务部门根据工作需要设置职业介绍工作机构，名称统一为职业介绍所，属事业单位性质。具体职责是执行国家劳动就业政策，提供劳动力供求信息，进行职业介绍，开展就业指导与咨询，组织劳务交流活动。
第五条 职业介绍所设常年固定服务场所，配备专职工作人员，并建立、健全严格的工作制度和工作人员守则，配置相应的工作设施和设备。
第六条 职业介绍所在劳动行政部门领导下，由地方各级就业服务部门直接进行管理、指导、协调和监督检查。
第七条 职业介绍所的工作内容：
（1）对求职人员进行求职登记，对用人单位进行用工调查和登记。
（2）为用人单位提供劳动力资源信息，推荐合格的劳动者，介绍临时性劳务人员，并对单位用工进行指导或提供咨询。
（3）为城镇求职人员提供用工信息，进行就业指导咨询和介绍工作单位。
（4）为进城务工的农村劳动力提供用工信息，介绍用工单位。
（5）为城镇居民介绍家庭服务人员。
（6）为从事职业教育和就业训练的单位提供职业需求信息，推荐需要培训的人员。
（7）向有关决策部门提供劳动力资源和用工需求的信息及趋势预测，为制定就业规划和有关政策提供依据。
（8）在劳动力供求双方经过相互选择自愿达成协议后，指导他们按照国家有关政策和规定签定劳动合同。
（9）承办劳动部门赋予的其他劳动工作。
第八条 职业介绍所对持有当地劳动部门规定的有效证件的城镇求职人员进行职业介绍，对进城务工的农村劳动力凭县以上劳动部门的介绍信进行用工介绍，办理务工许可证。
第九条 职业介绍所在进行求职登记和开展用工调查的基础上，建立劳动力供求信息档案，实行信息系统管理。并通过组织供求双方直接洽谈和多种形式的交流、传播信息，为用人单位和求职人员提供服务。
第十条 职业介绍所所需经费原则上由地方财政拨款解决，也可实行地方财政差额拨款补助的办法。
第十一条 职业介绍所本着有偿服务和不盈利原则，合理收取中介服务费。中介服务费由用人单位和求职者双方交纳，具体标准由各省、自治区、直辖市劳动部门、物价部门制定。
第十二条 经费的使用范围：
（1）开展职业介绍和劳务交流活动所需的办公用费及业务费；
（2）职业介绍所工作人员的工资、补助工资和保险福利费用；
（3）建立或租用必要的职业介绍场所，配备设施和改善工作条件所需的资金；
（4）其他必须开支的费用。
一次性开办费，另外列支。
第十三条 上述规定适用于劳动部门开办的职业介绍机构。
第十四条 非劳动部门开办的职业介绍机构，属于非盈利性的，须持章程和单位证明向所在地县（区）以上劳动部门提出申请，经审查批准，领取职业介绍许可证，在规定业务范围内从事职业介绍；属于盈利性的，除按上述程序到劳动部门办理许可证外，还要到当地工商部门进行登记
，方可在规定业务范围内从事职业介绍，其活动要接受当地劳动、工商、物价、税务等部门的检查、监督和指导。非劳动部门开办的职业介绍机构，其经费自行解决。
第十五条 对于职业介绍工作中违反国家政策法规和超出规定业务范围的行为，要坚决制止，并由劳动行政部门根据情节轻重予以处罚或取缔。
第十六条 各省、自治区、直辖市劳动部门根据本规定，结合本地实际情况，制定实施细则，并报劳动部备案。
第十七条 本规定由劳动部负责解释。
第十八条 本规定自公布之日起施行。
1990年1月16日
秦皇岛市保障性住房后期管理办法（试行）
河北省秦皇岛市人民政府
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市保障性住房后期管理办法（试行）》的通知
秦政〔2011〕118号
各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市政府各相关部门，各相关单位：
现将《秦皇岛市保障性住房后期管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年四月二十三日
秦皇岛市保障性住房后期管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强和规范保障性住房入住后的管理工作，根据建设部等国家九部委《廉租住房管理办法》（建设部令〔2007〕162号）、建设部等国家七部委《经济适用住房管理办法》（住建房〔2007〕258号）、《河北省人民政府关于加快发展公共租赁住房的实施意见（试行）》和《秦皇岛市限价商品住房管理办法》精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 保障性住房后期管理，是指建设完成的保障性住房（主要包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等）移交、租赁、进住等环节以及入住后的管理工作，包括物业管理、资格动态管理和其它相关管理。
第三条 本市城市区范围内的廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房的后期管理工作，遵循本办法。
第四条 保障性住房的后期管理工作坚持谁所有、谁管理的原则。
第五条 市住房保障和房产管理局负责组织本市保障性住房的后期管理工作。
市城乡规划、财政、城乡建设、物价、民政、人力资源和社会保障、公安和各区街道办事处（乡镇人民政府）等有关部门各司其职，共同做好保障性住房的后期管理工作。
第二章 移交与配租
第六条 保障性住房竣工后，由建设单位分别移交给投资建设的住房保障和房产管理部门、企事业单位或其委托的单位管理，并办理确权手续。
第七条 廉租住房和公共租赁住房实行租赁制。符合保障性住房保障条件的保障对象与住房保障和房产管理部门（或其委托的单位）签订《秦皇岛市廉租住房（公共租赁住房）租赁合同》，方可入住。
第八条 符合廉租住房保障条件的保障对象，按照《秦皇岛市廉租住房保障对象评分排序实施细则》，打分排序，按顺序分配房源。
符合公共租赁住房保障条件的新就业职工和来秦务工人员的配租，由市廉租住房和经济适用住房管理中心、区住房保障和房产管理部门，按照申请顺序安排房源。
第九条 经济适用住房和限价商品住房的分配按照相关规定执行。
第十条 承租人应按时交纳租金及相关费用。
（一）廉租住房租金按政府批准的租金标准执行，人均面积超标部分按市场租金标准执行。
（二）公共租赁住房租金按照不同的产权性质，实施差别化收取。具有政府产权的公共租赁住房，按照政府公布的租金标准收取。其他产权的公共租赁住房由产权单位经营，租金可以根据政府公布的租金标准适当浮动收取，但幅度不得超过10%。
（三）承租人应自觉遵守保障性住房管理的各项规定，并按时交纳物业服务费用，不得转租、转借。
（四）环卫费、水费、电费、燃气费、取暖费、电话费、有线电视收视费等应由个人承担的费用，由承租人按规定向有关部门交纳。
第十一条 对不按合同约定交纳租金的承租人，通报承租人所在工作单位从其工资中划扣；没有工作单位的承租人可采取预交押金的办法执行。
第三章 续租与退出
第十二条 租赁保障性住房必须签订租赁合同，合同应当约定租赁双方当事人的权利和义务，并明确约定违约责任及其处罚措施。
第十三条 每年第四季度，住房保障和房产管理部门会同民政部门、街道办事处（乡镇人民政府）、企事业单位及有关部门，对保障性住房实物配租家庭资格进行复核。
第十四条 复核后符合保障性住房租赁条件的，可以继续承租至合同期满；合同期满时仍符合租赁条件并愿意继续承租的，应在合同期满前3个月提出续租申请，并重新与住房保障和房产管理部门或委托单位签订租赁合同。
复核后不符合保障性住房租赁条件的，应当退出租住的保障性住房。退出确有困难的，经住房保障和房产管理部门同意，可以申请最长不超过6个月的延长租住期。延长期内，按同区域同类住房市场价格收取租金。
第十五条 承租家庭有下列情况之一的，解除租赁合同，收回承租的保障性租赁住房：
（一）采用虚报隐瞒户籍、家庭人口、收入以及住房等欺骗方式取得承租保障性住房资格的；
（二）承租家庭人均收入连续两年超过当地城镇居民最低生活保障标准的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出廉租住房政策确定的住房标准的；
（四）擅自改变房屋用途、结构和设施设备或因使用不当导致房屋设施设备严重损坏的；
（五）将承租的保障性住房转租、转借或擅自调换的；
（六）承租人无正当理由连续六个月以上未在保障性住房居住的；
（七）累计六个月不交纳租金或物业服务费用的；
（八）利用保障性住房进行违法活动的；
（九）其他违反租赁合同行为的。
第十六条 承租人按规定退出或自愿退出保障性住房的，退出时即时结清租金、物业服务费、环卫费、水费、电费、燃气费、取暖费、电话费、有线电视收视费等应由个人承担的费用。
第十七条 经济适用住房和限价商品住房转让，按照《秦皇岛市人民政府关于促进房地市场健康发展的若干意见》（秦政〔2008〕196号）和《秦皇岛市限价商品住房管理办法（试行）》执行。
第四章 维修与管理
第十八条 承租人要妥善使用保障性住房的各种设施设备并合理维护，如有损坏，要无条件赔偿或恢复原状。室内易损物品由承租人自行维修或更换。
第十九条 出租人定期对出租的保障性住房及设施设备进行检查和做必要的修缮，承租人应积极配合。对因承租人使用不当造成房屋及设施设备损坏的，由承租人负责修复；对非承租人过错造成损坏的，承租人应书面要求出租人及时勘察并修缮。
第二十条 政府投资建设的廉租住房和公共租赁住房的租金收入，按照政府非税收入管理规定纳入同级国库，实行“收支两条线”管理。廉租住房租金收入主要用于房屋的维护和管理支出，公共租赁住房租金收入用于偿还公共租赁住房建设贷款，以及公共租赁住房维护、管理和投资补助。
第五章 监督管理
第二十一条 保障性住房实行动态巡查制度。巡查工作由产权单位或受委托单位具体实施，对承租家庭定期入户巡查，发现违规行为，及时予以纠正，填写巡查记录，并记入住房保障诚信系统。
第二十二条 对新就业和来秦务工的承租人，由用人单位向住房保障和房产管理部门提供承租人相关资料，配合做好巡查工作。
第二十三条 承租人不得擅自对保障性住房进行二次装修，改变原有使用功能和内部结构，不得在室外搭建任何建筑物、构筑物。
承租人可根据生活需要适当添加生活设施，自行添加的生活设施在退租时不予补偿。
第二十四条 对公共租赁住房经营单位违反本办法规定，擅自提高公共租赁住房租金标准的，由物价部门依法查处。
第二十五条 对承租人违反本办法规定的，由住房保障和房产管理部门依据相关法律法规进行处罚。
第二十六条 各县可参照本办法执行。
第二十七条 本办法自2011年5月1日起施行。
中共中央办公厅 国务院办公厅关于继续冻结非农业建设项目占用耕地的通知
中共中央办公厅 国务院办公厅
中共中央办公厅 国务院办公厅关于继续冻结非农业建设项目占用耕地的通知
中共中央办公厅 国务院办公厅
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区党委，中央和国家机关各部委，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体：
《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发〔1997〕11号）下发以来，各地认真贯彻执行关于冻结非农业建设项目占用耕地一年的决定，采取了一系列措施，遏制了近年来乱占滥用耕地的势头。但从1997年全国各类建设用地清查结果看，土地
粗放利用、闲置的问题仍相当严重，控制非农业建设项目占用耕地的任务还十分艰巨。为此，党中央、国务院决定，继续在全国范围内冻结非农业建设项目占用耕地。现将有关事项通知如下：
一、自1998年4月15日起至《中华人民共和国土地管理法》修改后颁布施行之前，继续冻结非农业建设项目占用耕地。确实需要占用耕地的，报国务院审批。解决城镇中低收入家庭住房困难户住房和安居工程以及经国家批准的重点建设项目用地，仍按原规定报批。冻结期间，建
设项目用地审批管理仍按1997年原国家土地管理局、国家计划委员会联合颁布的《冻结非农业建设项目占用耕地规定》执行。
二、在继续冻结非农业建设项目占用耕地期间，各类建设项目用地要坚持依法、科学、集约、规范用地的原则，走内涵挖潜、盘活存量土地为主的路子，尽可能利用占而未用的闲置土地、非耕地和利用率低的土地。
三、各级党委、人民政府要对1997年冻结非农业建设项目占用耕地工作进行认真总结，进一步严格非农业建设项目用地管理，切实做好耕地保护工作。各级人民政府要按照规定的申报程序和审批权限对非农业建设项目用地严格把关，严格管理。对未批先用或弄虚作假等违法行为要
从严查处，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
1998年3月29日
