批转南京市建筑业社会劳动保险统筹管理试行办法的通知
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批转南京市建筑业社会劳动保险统筹管理试行办法的通知
江苏省南京市体改委 计委 城乡委 等劳
批转南京市建筑业社会劳动保险统筹管理试行办法的通知
市体改委 计委 城乡委 劳动局 审计局 建工局
第一条 为妥善解决建筑企业之间劳动保险费负担畸轻畸重问题，创造建筑企业之间平等竞争的基本条件，保障退休职工的生活，维护社会安定，根据城乡建设环保部《关于建筑行业实行退休基金统筹试点的通知》，特制订本试行办法。
第二条 下列企业的固定职工、合同制工人，以及从农村招用的户粮关系不变的合同制工人（以下简称农民合同制工人）中实行养老金保险人员，为建筑业社会劳动保险统筹对象：
1．市属全民所有制建筑、安装、装饰（装璜，下同）、机械施工企业；
2．基地在南京的部、省属建筑、安装、装饰、机械施工企业；
3．区以上集体所有制建筑、安装、装饰、机械施工企业；
4．建筑行业中的工业企业。
第三条 凡按照国务院《关于工人退休、退职暂行办法》和有关规定办理离休、退休、退职的职工，其离退休工资、退职生活费、各项政策性补贴（包括物价补贴、副食品价格补贴、肉类补贴）；发给城市合同制工人的退休养老金；农民合制工人缴纳养老金保险后发给的养老金，均列
入统筹范围。
凡一九八七年一月四日以后，按照国务院《关于工人退休、退职暂行办法》第一条第（三）、（四）款和第五条规定退休、退职的工人，按照国务院《关于安置老弱病残干部的暂行办法》第四条第（二）、（三）款和第七条规定退休、退职的干部，其退休、退职费用暂不列入统筹范围
。
第四条 凡在本市的基本建设、技术改造、大修理、外资、中外合资、中外合作等工程的建设单位，不论其资金来源，均按《江苏省建筑工程综合预算定额》规定向南京建筑行业劳动保险统筹办公室（以下简称市建筑行业统筹办）缴纳劳动保险费。收取标准暂定：建筑、机械施工工程
按直接费的百分之三点五，安装施工、人工土石方工程按人工费的百分之十八点二，其费用列入工程总造价；装璜工程按总产值（包括在外地完成的产值）的百分之一；建筑行业中的工业企业按企业月全部工资总额的百分之十八。
第五条 统筹基金的收取办法：
1．凡在本市范围内的基本建设、技术改造、大修理、外资、中外合资、中外合作等工程项目，都应在建设银行开户，统筹基金由市建筑行业统筹办委托建设银行南京分行按规定的收取标准，在建设工程开工前，按预算将应缴纳的统筹基金划拨转入建行的“退休养老基金”专户，不另
签定合同，竣工决算时按实调整。
2．部分技改、大修理工程不在建筑银行开户的，由建设单位按规定向市建筑行业统筹办缴纳。
3．建筑工业企业的统筹基金，由企业按收取标准直接向市建筑行业统筹办缴纳，统筹基金在税前“营业外支出”项目列支，年终结算。
4．建筑、安装、机械施工企业在外地承包的工程收取劳动保险费，按当地规定的费率上缴市建筑行业统筹办。企业自行完成施工产值以外的其他产值（包括第三产业营业额，下同）按产值（营业额）的百分之二点五缴纳统筹基金。
5．未参加建筑行业统筹的外省、市、县来宁施工和内包自营的建筑、安装、装饰、机械施工企业统筹基金亦按本规定的标准和收取办法执行，由市建筑行业统筹办收取后，按江苏省预算定额规定的费率返回给企业。
第六条 市建筑行业统筹办在建设银行设统筹基金专户，专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，其存款利息按城乡居民个人储蓄存款利率计算，所得利息计入统筹基金专户。
劳动保险费实行统筹后，分为统支和返回企业包干使用两个部分；统支部分按本办法第三条由企业按季度将实际支出数上报市建筑行业统筹办，经审核后由市行业统筹办划拨，年终结算。另一部分按统筹基金的百分之十八返回给企业包干使用，节余和超支均由企业在营业外费用中核算
。使用部分按季度由企业填送报表给市建筑行业统筹办，在企业完成上年度指标（缴纳统筹基金的直接费、人工费、产值）的基础上由市建筑行业统筹办预拨和年终结算。
参加建筑行业统筹企业的离、退休职工费用发放和日常管理工作，仍由企业负责。
企业对接近退休年龄职工实行离岗退养，退养工资仍在企业工资基金中列支。待离岗退养职工在达退休年龄时，再按国家规定正式办理退休手续，退休费用按本办法执行。
第七条 本办法由南京市建筑业社会劳动保险统筹办公室负责解释。
第八条 本办法自一九九0年七月一日起执行。
1990年8月18日
深圳市发展和改革局关于印发《深圳市发展和改革局粮食收购资格审核行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市发展和改革局
深圳市发展和改革局关于印发《深圳市发展和改革局粮食收购资格审核行政许可实施办法》的通知
（2006年8月16日）
深发改〔2006〕942号
《深圳市发展和改革局粮食收购资格审核行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市发展和改革局粮食收购资格审核行政许可实施办法
07号 许可事项：粮食收购资格审核
一、行政许可内容
核发粮食收购许可证。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《粮食流通管理条例》（2004年5月26日国务院令第407号发布）第九条；
（二）《广东省粮食收购资格审核及监督管理暂行办法》（粤府〔2005〕72号）。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
深圳市辖区内从事粮食收购的法人、其他经济组织，以及以营利为目的或常年收购量达到50吨以上的个体工商户，必须取得粮食收购资格。
（一）法人及其他经济组织申请从事粮食收购应具备以下条件：
1．法人应具备注册资本（资金）50万元以上，其他经济组织应具有常年筹措30万元以上资金的能力。
2．具有与经营规模相适应的经营场所，其建筑面积应在150平方米以上或仓容300吨以上，防漏、防潮、防虫、防污染及通风等条件符合国家有关标准的粮食仓储设施。租赁仓储设施的，其租用期应在申请收购资格之日起1年以上。
3．具备粮食质量常规指标检化验以及仓储保管能力。其中自行检化验及储存粮食的，应具备1名以上获得国家规定的有关专业资格的人员，以及计量、质检等设备。本身不具备上述条件的，也可委托经国家相关部门认证具有相应资质的机构负责粮食质量检化验以及仓储保管业务，其委托期应自申请认定粮食收购资格之日起1年以上。
（二）个体工商户申请粮食收购应具备以下条件：
1．具备筹措经营资金3万元以上的能力。
2．具有与经营规模相适应的经营场所，其建筑面积应在30平方米以上或仓容30吨以上，并符合国家有关标准的粮食仓储设施。租赁仓储设施的，其租用期应在申请收购资格之日起1年以上。
3．具备相应的粮食质量检验和保管能力。自行检化验及储存粮食的，应具备1名以上获得国家规定的有关专业资格的人员，以及计量、质检等设备，也可委托经相关部门认证具有相应资质的机构负责粮食质量检化验以及仓储保管业务。
法律依据：《广东省粮食收购资格审核及监督管理暂行办法》第八条、第九条。
五、申请材料
（一）申请单位法定代表人或个体工商户负责人身份证（复印件1份）；法人委托证明或委托办理协议（原件1份）；
（二）营业执照副本或工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》（仅限新设企业）（复印件1份，验原件）；
（三）资信证明。已办理工商登记的，需提供开户银行开具的资信证明（复印件1份，验原件）；拟申请新设立企业的，需提供出资人共同签定的出资协议书（复印件1份，验原件）和出资人的身份证（复印件各1份）；
（四）提供经营场所及粮食仓储设施产权证明或租赁合同（复印件1份，验原件）；
（五）有关机构认定的检化验仪器和设施证明、专业人员从业资格的有效证明或委托合同（复印件各1份，验原件）。
法律依据：《广东省粮食收购资格审核及监督管理暂行办法》第十五条。
六、申请表格
《深圳市粮食收购资格申请表》，该表格可在深圳市发展和改革局网站（http://www.szpb.gov.cn）上点击“项目申报软件下载”下载申报软件。
七、行政许可申请受理机关
深圳市发展和改革局。
八、行政许可决定机关
深圳市发展和改革局。
九、行政许可程序
（一）收件受理申报；
（二）承办人员提出拟办意见；
（三）处领导审核；
（四）局领导审定，予以许可的核发《粮食收购许可证》；不予许可的，说明理由。
十、行政许可时限
自受理申请之日起10个工作日内。
法律依据：《广东省粮食收购资格审核及监督管理暂行办法》第十七条。
十一、行政许可证件及有效期限
《粮食收购许可证》；无有效期限规定。
十二、行政许可的法律效力
取得粮食收购资格，《粮食收购许可证》在全国范围内有效。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
湖北省人民政府关于印发《湖北省粮食风险基金实施办法》的通知
湖北省人民政府
湖北省人民政府关于印发《湖北省粮食风险基金实施办法》的通知
湖北省人民政府
通知
现将《湖北省粮食风险基金实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
建立粮食专项储备制度和粮食风险基金是各级人民政府加强粮食宏观调控，调整粮食品种结构，促进粮食生产稳定增长，维护粮食流通秩序，保护生产者、消费者利益的一项非常重要和有效的措施。近几年来的营运实践证明，我省建立的粮食专项储备制度和粮食风险基金，在省委、省
人民政府实施宏观调控决策中发挥了重要作用。为进一步增强各地对粮食的宏观调控能力，落实地方行政首长负责制，省人民政府研究决定，从1997年粮食年度起，建立地市州（林区）粮食风险基金，资金来源由省财政和地方财政安排。各地要根据《湖北省粮食风险基金实施办法》抓
紧制定具体操作办法和实施细则，省财政厅要抓紧制定下发《粮食风险基金财政、财务管理办法》。各地、各部门在贯彻执行过程中要加强协调配合，总结经验，不断完善粮食风险基金实施管理办法。
湖北省粮食风险基金实施办法
第一条 为稳定粮食市场，保护生产者和消费者利益，促进粮食生产稳定增长和粮食流通体制改革，增强政府的宏观调控力度，特制定本办法。
第二条 粮食风险基金是省和地方政府用于平抑粮食市场价格，维护粮食正常流通秩序，实施经济调控的专项资金。
第三条 从1997粮食年度起，在扩大省级粮食风险基金的同时，建立地、市、州、林区粮食风险基金。
第四条 省级粮食风险基金用于省级专项储备粮油的利息、费用支出；在特殊情况下，经批准限价销售和降价处理定购粮、议价粮，其销售价格低于省规定的结算价格所发生的差价支出；在实行粮食收购保护价政策时，对定购粮和保护价粮食一部分超储库存给予补贴时所需的开支。
地、市、州、林区粮食风险基金由当地政府用于平衡粮食市场，吞吐调节粮食供求（含地方储备粮食）需支付、代垫的利息、费用和价差支出；在实行粮食收购保护价时，对定购粮、保护价粮食一部分超储库存给予补贴的支出。
第五条 省级粮食风险基金的资金来源由中央补助和省级财政预算安排。
地、市、州、林区粮食风险基金的资金来源由省补助和地、市、州、林区财政预算安排。
第六条 地、市、州、林区粮食风险基金规模由省有关部门提出意见报省政府批准。各地、市、州、林区实际筹措资金总额不得少于省确定的规模，资金必须在当年内按规定全部到位。以后年度随使用随补充，只能增加，不能减少。省补助资金和地、市、州、林区自筹资金都必须按时
到位，如地、市、州、林区自筹部分不能及时到位，省补助部分相应减少。
第七条 粮食风险基金由同级财政部门设专户管理，粮食风险基金的调度使用权属同级人民政府。
第八条 粮食风险基金列入同级财政预算，每年安排。财政部门在编制预算时，应将当年安排的粮食风险基金纳入预算；当年结余的粮食风险基金结转到下年滚动使用。具体财务处理办法由省财政厅制定下达。
第九条 政府采取吞吐粮食的办法实施对粮食市场价格的宏观调控。国有粮食企业必须按国家规定积极收购农民的粮食，并促进粮食销售，维持正常经营。
第十条 建立粮食风险基金要同加快粮食流通体制改革有机结合，坚持正常的经营性职能与政策性职能分开。除特殊规定外，粮食风险基金不得用于粮食企业正常的经营性活动。
第十一条 各地、市、州、林区可根据本《实施办法》制定本地粮食风险基金的具体实施细则，并报省财政厅、省计委、省粮食局、省农业厅备案。1997年地方粮食风险基金及省配套资金分配数额由省财政厅另行下达。
第十二条 本《实施办法》自发布之日起执行，由财政厅负责解释。
1997年11月23日
