哈尔滨市统计登记办法
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哈尔滨市统计登记办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市统计登记办法
哈尔滨市人民政府令
第84号
《哈尔滨市统计登记办法》，已经２００２年８月１６日市人民政府第１０６次常务会议通过，现予以发布，自２００２年１０月１日起施行。
市 长 石忠信
二○○二年八月二十九日
第一条 为加强对统计登记的管理，保证统计资料的准确性，发挥统计在指导国民经济和社会发展中的重要作用，根据《哈尔滨市统计管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织、个体工商户和本市在市外设立的企业事业单位（以下统称基本统计单位），均应当遵守本办法。
第三条 本办法由市政府统计机构组织实施。
市、区、县（市）政府统计机构按照职责分工，负责统计登记工作。
统计登记工作的具体分工，由市政府统计机构确定。
第四条 新设立的基本统计单位以及有统计调查项目的临时性办事机构，应当自设立之日起１５个工作日内办理统计登记。
本办法施行以前已经设立的基本统计单位未登记的，应当自本办法施行之日起４个月内办理统计登记。
第五条 外地在本行政区域内设立的基本统计单位，由所在地政府统计机构负责办理统计登记。
第六条 基本统计单位办理统计登记，应当按照下列规定持有关证件或者文件，并填写统计机构规定的统计登记表：
（一）国家机关、社会团体、事业单位持介绍信和组织机构代码证书；
（二）企业持法人营业执照或者营业执照，以及组织机构代码证书；
（三）个体工商户持营业执照；
（四）新开工的固定资产投资项目建设单位，持建设项目批准文件和建设项目开工审批文件。
第七条 政府统计机构对证件、文件齐全的基本统计单位，应当准予登记，并于当日发给由市政府统计机构统一印制的《统计登记证》。
任何单位和个人不得擅自印制、涂改《统计登记证》。
第八条 基本统计单位下列登记事项之一发生变更，应当自变更之日起１５个工作日内，到原负责登记的政府统计机构（以下简称原登记机构）办理变更登记：
（一）名称变更的；
（二）地址变更（未跨区、县（市）行政区域）的；
（三）合并或者分立的；
（四）性质变更的；
（五）经济类型变更的；
（六）从属关系变更的。
基本统计单位地址发生变更跨行政区域的，应当自变更之日起１５个工作日内，持原《统计登记证》到变更后的行政区政府统计机构办理转移统计登记。
各区、县（市）政府统计机构在办理转移统计登记后，应当在１０个工作日内向原登记机构通报。
第九条 基本统计单位终止的应当自被批准终止之日起１５个工作日内，到原登记机构办理注销统计登记。
第十条 《统计登记证》的有效期为４年。
已办理统计登记的基本统计单位，应当自《统计登记证》有效期满前３０日内，持原《统计登记证》到原登记机构办理换证手续；逾期未换证的，视为未办理统计登记。
第十一条 统计登记实行复检制度。
基本统计单位应当在每年１０月１日至１２月３０日期间，到原登记机构办理年度复检。
第十二条 区、县（市）政府统计机构应当每年将基本统计单位的统计登记基本情况报送市政府统计机构。
第十三条 违反本办法规定，未办理统计登记或者未参加年度复检的基本统计单位，由政府统计机构责令限期补办；逾期仍未办理的，由政府统计机构依照《哈尔滨市统计管理条例》的有关规定予以处罚。
第十四条 违反本办法规定，未办理统计登记变更手续的基本统计单位，由政府统计机构责令限期补办；逾期仍未办理的，由政府统计机构处以企业事业组织５００元以上１０００元以下罚款，处以个体工商户２００元以上５００元以下罚款。
第十五条 政府统计机构工作人员，应当依法履行职责；不得滥用职权，徇私舞弊，滥施处罚。
违反前款规定的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第十八条 本办法自２００２年１０月１日起施行。
邢台市社会科学奖励办法
河北省邢台市人民政府
邢 台 市 人 民 政 府 令
〔2006〕第 20 号
《邢台市社会科学奖励办法》已经2006年7月18日市政府第42次常务会议审议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行 。
市 长 姜德果
二○○六年七月二十四日
邢台市社会科学奖励办法
第一条 为奖励在社会科学研究中做出贡献的集体和个人，以充分调动和发挥社会科学工作者的积极性、创造性，促进本市社会科学事业的繁荣和国民经济及社会的发展，根据《河北省社会科学奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市级社会科学成果的奖励分为邢台市社会科学特别奖和邢台市社会科学优秀成果奖。必要时市政府可设立其他社会科学奖。
第三条 市政府授权市社会科学界联合会具体负责市级社会科学成果奖励的管理工作。各县、市、区社会科学界联合会负责本行政区域内社会科学成果奖励的管理工作。未建社科联的，由县市区委宣传部负责。
第四条 申报市级社会科学成果奖励的范围为：本届评奖年度内正式出版并以印刷出版物、电子出版物为载体的社会科学专著、译著、教材、古籍整理文献、通俗读物、工具书，在市级以上报刊发表的论文，应用性决策咨询报告（含调查报告）。
第五条 邢台市社会科学特别奖的申报条件：
社会科学研究成果居省内领先地位，对学科建设有重大贡献，对推动本市国民经济和社会发展有显著作用。
第六条 邢台市社会科学优秀成果奖的申报条件：
(一)专著必须是在研究现实和历史的重大问题上有创见，对学科建设有新贡献的；
(二)译著必须是译文准确，对研究和解决理论问题及实际问题有重要参考价值的；
(三)教材必须是在内容上有新意，结构上有突破，对科研、教学有重要应用价值的；
(四)古籍整理文献必须是切合原意，注释准确，对历史考证、研究有所发现或者有重要价值的；
(五)通俗读物必须是适应时代需要，并有较强的科学性和知识性，在传播和普及社会科学知识方面有较重要作用和效益的；
(六)工具书必须是体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科研成果，并有实用价值或者学术价值的；
(七)论文必须是在学术上有创见，在学科领域居市内领先地位，并能正确阐明重大理论问题或者有助于解决实际问题的；
(八)决策咨询报告必须是适应社会实践需要，具有较高应用价值，对促进本市国民经济和社会发展发挥明显效益的。
第七条 设立市社会科学成果奖励评审委员会，负责评定奖励项目和奖励等级。
评审委员会应当由从事社会科学工作的专家、学者15人组成。其中，具有高级职称的人员应当不少于三分之二。评审委员会的办事机构设在市社会科学界联合会，负责办理日常工作。
第八条 市级社会科学成果奖励的申报审批程序：
(一)申报社会科学成果奖励的，由申报人(含单位、集体)报市社会科学界联合会所属学会(含研究会、协会)或者县、市、区社会科学界联合会。经初审后，符合条件的，报市评审委员会评定。
(二) 邢台市社会科学特别奖由市政府授权市社会科学界联合会核准授予，邢台市社会科学优秀成果奖由市社会科学界联合会核准授予。
第九条 经批准的市级社会科学奖励项目，授奖前应予公布。自公布之日起一个月内，如有异议，由初审单位提出处理意见，报市评审委员会裁决。
第十条 对邢台市社会科学特别奖的获奖者颁发奖励证书、奖杯和奖金。
邢台市社会科学优秀成果奖分为专著类；译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书类；论文、决策咨询报告类。每类设一、二、三等奖。对获奖者颁发奖励证书和奖金。
奖金数额由市社会科学界联合会会同市财政局提出具体意见，报市政府批准后执行。
第十一条邢台市社会科学特别奖和邢台市社会科学优秀成果奖的奖金，由市财政局支付。
第十二条 获奖者的事迹，记入本人档案，作为考核、晋升、评定专业职称的重要依据。同时，按人事部门有关规定享受奖励工资待遇。
第十三条 邢台市社会科学特别奖每四年评定一次，邢台市社会科学优秀成果奖每两年评定一次。
第十四条 凡属弄虚作假或者剽窃他人成果而获奖的项目，由市政府授权市社会科学界联合会撤销其奖励，追回奖励证书、奖杯和奖金，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。
第十五条 评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由市社会科学界联合会取消其评审资格，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。
第十六条 本办法自2006年9月1日起施行。原《邢台市社会科学奖励办法》同时废止
海口市人民政府关于印发海口市价格调节基金征收使用管理办法实施细则的通知
海南省海口市人民政府
海口市人民政府关于印发海口市价格调节基金征收使用管理办法实施细则的通知
海府[2008]64 号
各区人民政府、市政府直属各单位，各有关企业：
为贯彻实施《海口市价格调节基金征收使用管理办法》(海府[2008]51号)，市价格调节基金管委会制定了《海口市价格调节基金征收使用管理办法实施细则》，经征求相关部门意见，现予印发，请认真遵照执行。
二○○八年七月二十九日
海口市价格调节基金征收使用管理办法实施细则
一、征收范围和标准
2008年8月1日起，凡本市行政区域内从事生产、经营服务的单位、个人，以及消费者，按以下规定征收价格调节基金(以下称基金)：
(一)宾馆酒店按旅客入住征收：五星级或相当五星级的每人每天8元，四星级或相当四星级的每人每天6元，三星级或相当三星级的每人每天4元，二星级或相当二星级的每人每天2元 (已挂星级宾馆酒店免征旅游团队基金);
(二)旅行社根据旅游年业务收入按3000元至30000元分段核定征收，具体征收标准由市价格主管部门会同市旅游主管部门制定;
(三)对经海口港口过海到其它省(区)的旅客、车辆征收：大车每辆次征收3元，小车每辆次征收2元，旅客每人次征收0.5元;
(四)商品房按销售额、存量房按评估额的0.3%征收(交易双方各0.15%，首次购买解困房、经济适用房以及拆迁安置房的免征基金);
(五)购买新机动车车价在10万元(含10万元)以下的按0.3%征收，车价在10万元以上至20万元(含20万元)的按0.4%征收，车价在20万元以上至30万元(含30万元)的按0.5%征收，车价在30万元以上的按1%征收(军警、抢险救灾、医疗救护等特种车、城市公交车、出租车、乡镇摩托车、三轮汽车免征基金)。
二、基金管理主体
市政府价格调节基金管理委员会(以下称市管委会)负责全市价调基金的征收、使用、管理。市政府分管价格工作的副市长任管委会主任，市政府分管价格工作的副秘书长、市发改局、市物价局、市财政局负责人任副主任，市房产、旅游、审计、交通(海峡办)、交巡警支队等部门负责人任成员。
市管委会下设办公室(以下简称价调办)，办公室设在市价格主管部门，具体负责价调基金征收、使用、管理的日常工作。
三、基金征收方式
基金按照下列规定方式征收：
(一)对入住宾馆酒店的旅客征收基金的，委托宾馆酒店代收代缴;
(二)对旅行社征收基金的，由价格主管部门负责征收;
(三)对经港口过海到其它省(区)的旅客、车辆征收基金的，委托海南省海峡轮渡运输管理办公室代收代缴;
(四)对商品房、存量房交易的单位和个人征收基金的，由市房屋产权交易登记中心代收代缴;
(五)对购买新机动车的单位和个人征收基金的，由市公安局交通巡逻警察支队代收代缴。对新购买和外地转入机动车的单位和个人应按规定缴纳基金,否则车辆管理所不给予办理车辆登记业务。车辆管理所凭政府非税收入一般缴款书办理，并将缴款书存入档案。对外地转入机动车按年限收取，购置入户不满1年(含1年)转入的按新购买机动车标准征收，购置入户满1以上至3年(含3年)转入的按60%征收，3年以上至5年(含5年)转入的按30%征收，5年以上转入的不征收基金。
基金按日征收，次月15日之前，由征收和代收代缴部门与单位全额及时归集市财政专户。
四、基金管理方式
基金属政府非税收入，严格实行收支两条线的管理制度，专款专用。任何单位和个人不得挪用、截留。基金收支管理接受审计部门监督。
(一)统一管理
基金纳入财政预算外统一管理，由市财政部门设专户储存，按照 “先存后用、专款专用、量入为出、自求平衡”和“取之于社会、用之于人民”的原则进行管理和使用。年终结余结转下年度滚动使用。
(二)征收票据
基金征收使用省财政部门规定的票据。征收和代收代缴部门与单位缴入市财政专户票据统一使用《海南省政府非税收入一般缴款书》。
(三)监督主体
财政部门对基金的征收管理和使用情况进行资金检查监督;审计部门对基金的征收管理和使用实施审计监督。
(四)项目验收
基金使用项目验收，由市价调办牵头，会同财政、业务主管等部门验收;市价调办、市财政局、市业务主管等部门不定期进行抽查。
五、基金使用
(一)基金使用范围
1、政策性补偿。主要用于对执行政府价格紧急措施、价格干预措施相关政策造成损失的生产者、经营者给予适当补偿。
2、平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动。主要用于当自然灾害或因突发性因素造成粮油副食品等群众生活必需品价格剧烈波动时，根据价格波动的原因、影响的环节，对相关商品生产者、经营者或者消费者给予适当补贴。
3、重要商品储备的补贴。主要用于对生活必需品等重要商品储备给予补贴，以保证适时收购或投放，平衡市场供求，稳定市场价格。
4 、困难群体动态价格补贴。主要用于当基本生活必需品价格大幅度上涨，或者政府提价影响低收入群体基本生活时，向低收入困难群体提供生活必需品动态价格补贴。
5、保障供给、促进流通的政府资助。主要用于当市场供不应求造成价格持续上涨时支持生产基地建设;补贴肉蛋等重要商品生产成本及种畜、种禽生产企业;提供免费的价格信息;支持副食品生产科研活动和科技成果引进及推广;扶持无公害、绿色蔬菜等农产品的生产。
6、用于市政府规定的其他调控价格的相关工作。
(二)基金使用方式
1、对生产经营者的补贴。申请补贴的单位向市价调办进行申报，统一使用市价调办制定的项目申报文本、实施方案文本。由市价调办会同财政等部门提出补贴方案，报市管委会批准后组织实施。
2、对困难群体动态价格补贴。根据市政府《海口市低收入困难群体基本生活消费品价格上涨动态补贴工作方案》规定，结合本市物价上涨对低收入群体基本生活的影响情况，由市民政部门提供城乡低保人员人数，市价调办提出补贴方案，报市管委会批准，通过民政部门实施。市价调办、财政等部门负责督促检查。
3、有偿使用。有偿使用基金的单位应同价格主管部门签订偿还协议。用于各区农副产品基地建设部分的有偿使用基金，由区财政承借承还。
(三)基金支出方式
支出方式分为补助、补贴和贷款贴息等。补助主要用于特困群体动态价格补助;补贴和贷款贴息主要用于商品储备及项目建设补贴。对同一项目在一年内已享受政府补贴或贷款贴息的项目不得重复安排补贴。
六、代征手续费及工作经费
(一)代征手续费
征收单位代征手续费按征收总额的5%计提，年终结算。对完成年初代征计划的单位给予适当奖励，对未完成年初代征计划的单位只给其代征手续费。代征手续费主要用于改善代征单位征收条件、日常检查、催缴、宣传、培训、会议及表彰奖励等支出。
(二)工作经费
市价调办的工作经费按政府常务会议要求分段提取并核拨。即1000万元(含1000万元)以下的按5%提取;1000万元以上2000万元(含2000万元)以下的按4%提取;2000万元以上5000万元(含5000万元)以下的按3%提取;5000万元以上按2%提取。工作经费主要用于聘用人员工资、办公费用、购买票据、设备维护、制作告示牌、印刷册表、项目管理、日常检查、催缴、宣传、培训、会议、表彰及其他费用支出。
七、法律责任
(一)违反规定不缴纳基金的，由价格主管部门部门责令限期30日内缴纳。
(二)拒绝提供检查所需资料或提供虚假资料的，价格主管部门按照《价格违法行为行政处罚规定》处以罚款。
(三)屡查屡犯的，伪造、涂改或者转移、销毁证据的，价格主管部门按照 《价格违法行为行政处罚规定》从重处罚。典型案件通过新闻媒体曝光。
(四)征收部门及代征单位不按规定使用票据或有截留、坐支、挤占、挪用基金的，由财政部门责令改正及按有关规定处罚，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
八、本实施细则由市价格调节基金管理委员会办公室负责解释。
九、本实施细则从发布之日起施行。
