关于宣传文化单位所得税政策的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-16 22:25:40 浏览:8618
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关于宣传文化单位所得税政策的通知
财政部 国家税务总局
关于宣传文化单位所得税政策的通知
财政部、国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，财政部驻各盛自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
根据《国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定》（国发〔1996〕37号）及有关文件精神，现对宣传文化单位的所得税政策通知如下：
一、宣传文化企业应按《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定的税率缴纳所得税。为支持宣传文化单位的发展，在2000年底以前，中央和省级财政按照所属宣传文化企业上年上缴所得税的实际入库数，建立宣传文化发展专项资金，在预算中列支。
二、在2000年底以前，纳税人通过文化行政管理部门或批准成立的非营利性的公益性组织对下列文化事业的捐赠，纳入公益、救济性捐赠范围，在年度应纳税所得额3％以内的部分，经主管税务机关审核后，可在计算应纳税所得额时予以扣除：
（一）对国家重点交响乐团、芭蕾舞团、歌剧团和京剧团及其他民族艺术表演团体的捐赠；
（二）对公益性的图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、革命历史纪念馆的捐赠；
（三）对重点文物保护单位的捐赠。
三、对文化馆或群众艺术馆的捐赠，经主管税务机关审核，符合下列条件的，可个案批准其按第二条的规定处理：
（一）文化馆或群众艺术馆是指文化行政管理部门所属的非生产经营性的文化馆或群众艺术馆。捐赠是指纳税人通过县及县以上各级文化行政管理部门或经民政部门批准成立的非营利性公益组织对文化馆或群众艺术馆的捐赠。
（二）文化馆或群众艺术馆接受的捐赠必须用于社会公益性的活动、项目和文化设施等方面，对开展经营性、商业性活动和项目以及其附属经营单位，均不享受此优惠政策。
（三）纳税人必须出具经公证部门公证的捐赠法律文书，以及由纳税人所在地县及县以上财政部门和文化行政主管部门签署的被捐赠单位属非生产经营性质的证明文件，税务征收机关凭上述文件在计算应纳税所得额时对捐赠按规定予以扣除。
各级财税部门在个案处理这类问题时要进行严格审核和监督。
四、本通知从1997年1月1日起实行。
1997年2月13日
关于防止列车冲突的决定
铁道部
关于防止列车冲突的决定
铁道部
决定
列车冲突事故，特别是旅客列车冲突事故，对社会、对铁路运输影响严重，必须竭尽全力加以防止。一九八八年全国、全路安全工作会议以后，各铁路局本着从严务实的精神，认真贯彻落实各项安全措施，防御列车冲突事故的能力虽有所加强，但至今仍然存在着许多薄弱环节和不安全
因素。为此，必须从现在开始，下定决心，集中力量，进一步优化和完善各项防止列车冲突的安全设施和制度，力争用三、五年时间，做到基本控制列车冲突事故。
一、各级领导必须提高对防止列车冲突事故的重要性、紧迫性的认识，坚定不移地贯彻“安全第一、预防为主”的方针，路局主要领导要组织机务、车务、车辆、工务、电务等有关部门，集中力量把防止“冒进信号”、“错办进路”和车辆溜逸导致发生列车冲突事故的三个主要直接因
素，作为安全工作的主攻方向，持之以恒，明确责任，使这三种惯性事故，在短期内有大幅度下降，从而防止列车冲突事故的发生。
二、要广泛开展以整顿风气、严肃纪律、严格标准为主要内容的整风肃纪达标活动，提高职工遵章守纪的自觉性，认真落实标准化作业和岗位责任制。
三、机车乘务员出乘前必须充分休息，挂车后认真试风，运行中坚持彻底了望制度，严格按信号显示行车和掌握运行速度，按规定使用制动机和机车“三大件”。必须保持机车“三大件”的作用处于良好状态，严禁“关机”运行。凡擅自“关机”运行的，一经发现，按险性事故处理，
造成事故的要从严惩处。车站电台、运转车长电台凡擅自“关机”的也照此办理。
行车有关人员必须按规定认真进行制动机性能试验，落实防止折角塞门关闭的各项措施，严防制动失灵险情的发生。列车运行中，运转车长应按作业标准要求，注意风表显示状态，必要时采取措施停车。
四、在办理接发列车作业中，要做到“一点不差，差一点不行”。办理闭塞，必须确认区间空闲，认真检查确认接发列车进路和行车凭证，正确掌握开闭信号机的时机，接发列车必须立岗监督，开通区间严格执行作业程序。
对纳入方案的施工、日常设备检修、临时停电及设备故障，必须严格按有关规定办理，切实保证接发列车安全。
五、半自动闭塞区段车站使用控制台闭塞故障按钮时，必须向列车调度员报告使用原因和区间空闲情况，列车调度员查明区间空闲后，发布调度命令，方可解锁使用。
六、严防车辆溜逸。所有中间站，无论线路有无坡道，停留车辆时，一律采取防溜措施。防溜方法按规定执行。
今后，各局除按《技规》规定按期对线路平面及纵断面进行复测检查外，为了准确了解当前各站线路纵断面的实际现状，今、明两年对各站线路坡度普遍进行一次实测。工务部门在养护维修线路时，应尽量保持站场原设计的纵断面。如坡度发生变化，必须及时通知车站，车站必须据以
及时修订《站细》。
车辆部门要加强对手制动机的检修，经常保持手制动机的作用处于良好状态。
七、要全面推行联网联控制度。各局要以列车安全为对象，以专业管理为基础，利用列车无线调度电话，根据不同区段的特点，制定不同模式的统一用语标准和程序，建立列车与车站间的车、机联控制度。各局要认真作出安排，确保一九九0年内全面推行。
各局分界站过轨机车的用语标准和程序，应按所运行的铁路局规定执行。
八、完善防止列车冲突事故的安全设施：
1、段支配机车（代替固定锅炉等长期不上线的机车除外）到一九九一年底前，必须100％安装机车“三大件”。
2、全路各条干线和有电源的支线，要在三年内淘汰点式机车信号，全部改为连续式或接近连续式。
3、机车长交路运行区段，机车信号地面设备制式要统一，不能统一的，要采用双套设备，或有计划地试用通用机车信号或兼容式机车信号，并于一九九二年底前完成。
4、一九九五年底前全面解决山区，隧道无线列调通话问题。
5、推广使用速度监控装置，争取一九九二年底前上齐。
6、站内侧线电码化，单线区段到一九九二年底前全部完成。双线区段，一九九五年底前全部完成。全路路网性编组站的场间联络线、外包线电码化到一九九五年底前基本完成。
7、主要干线电力贯通线，到一九九五年底前全部贯通。
8、非集中联锁车站，安装电气集中设备，已有电力贯通线的车站限期快上；尚无电力贯通电源的车站，随着电力贯通线的建设，滞后一年完成。至一九九六年底前，主要干线的非集中联锁车站应全部改建为电气集中车站。
9、非集中联锁车站，暂无条件改电气集中的，要求在一九九二年底前全部加装轨道电路。
10、在曲线地段推广使用ＸＳＺ—135型信号机，一九九五年底前解决曲线信号连续显示问题。
11、扩大试用计轴设备，逐步解决半自动闭塞区段区间检查和防止列车溜逸问题。
以上措施的年度安排和款源由部另行下达。
1990年9月17日
江苏省内河航道养护费征收和使用办法实施细则（修正）
江苏省人民政府
江苏省内河航道养护费征收和使用办法实施细则
（1994年3月16日江苏省人民政府第45号令发布施行 1997年12月15日江苏省人民政府第121号令修订）
第一条 为加强航道养护和管理，改善通航条件，根据国家《内河航道养护费征收和使用办法》的规定，结合本省实际情况，制定本细则。
第二条 凡在本省内河航道上航行、作业的各种船舶、排筏和其他浮运物体，除第四条另有规定者外，均应缴纳内河航道养护费（以下简称航养费）。
第三条 航养费由省交通厅航道局负责征收、使用和管理。
第四条 下列船舶免征航养费：
（一）执行国防、治安、消防、救护、防洪、抢险任务以及从事渔业捕捞、检疫、医疗、水政监察、河道勘测、环保监测、科学查勘、教学、体育活动的船舶；
（二）交通主管部门从事航道维护和管理、港航监督、运输管理、救助打捞、钻探、测量的船舶；
（三）专门从事农业生产的船舶；
（四）经省交通厅核准免征的船舶。
前款所指船舶，必须办理申请免征手续，经航道管理机构核准后，发给“免缴证”。本条所指船舶从事营业性运输时，不免征航养费。
第五条 航养费按下列标准计征：
（一）县以上交通主管部门专业航运企业的营业性船舶及其承运排筏和其他浮运物体，按其运费收入的8%计证。
（二）对难以准确反映运费收入的营业性船舶、非营业性船舶以及排筏和其他浮运物体，按下列标准计征：
1．拖轮、推轮等按每月每千瓦10元计征；
2．客轮按每月每总吨位7元计征；
3．货轮、挂机船等按每月每总吨位12元计证；
4．客、货驳等非机动船按每月每总吨位3．5元计征；
5．排筏和其他浮运物体按其通过本省航段里程，每立方米（吨）每公里5厘计征。
（三）对外国籍或港澳台籍船舶，比照国内船舶相同人民币收费标准计征外币，汇率按当日中国人民银行公布的标准执行。
前款所指船舶、排筏和其他浮运物体的计费单位，尾数不满半个单位不计费，满半个单位则按一个单位计费。
第六条 县以上交通主管部门的专业航运企业，应于每月15日前将上月航养费交当地航道管理机构，其他船舶应在每月月底前缴纳次月航养费。单位或个人缴纳航养费可通过银行结算，或到当地航道管理机构缴费。
航道管理机构在收到航养费时，应向缴费单位和船舶核发航养费缴讫凭证。遗失的缴讫凭证，应及时登报声明作废，并向原发证单位申请补发，以航道管理机构核实后方可办理补发手续，并按规定收取补发手续费。
第七条 各种缴（免）费凭证由省交通厅按国家规定的式样统一印制、核发，并套印“江苏省财政厅票据监制章”，票据管理按有关规定执行。
第八条 船舶因进厂大、中修等特殊情况确需停航者，必须向船籍港所在地航道管理机构办理报停手续，经核实同意后，交存航行签证簿，停征次月航养费。上半月恢复启用者按全月计征航养费，下半月恢复启用者按半月计征航养费。新增船舶比照本规定计征。
第九条 本省船舶应在船籍港所在地航道管理机构缴纳航养费，有效期内通行全省。
在外省、自治区、直辖市起运客货的船舶，在本省外的航段应按航道所属地规定缴纳航养费；在本省内的航段应按本规定缴纳航养费。
第十条 外省、自治区、直辖市的船舶及其承运排筏和其他浮运物体，除省际间另有协议外，按下列规定计征；
（一）在外省、自治区、直辖市装运客货经过或到达本省的船舶，不计征航养费。
（二）在本省装运客货返回船籍省、自治区、直辖市的船舶，按通过本省航段里程所得运费收入的8%计征；不返回船籍省、自治区、直辖市的船舶，由客货起运港按全程运费收入的8％计征。
（三）排筏和其他浮运物体，均按通过本省航段里程每立方米（吨）每公里5厘计征。
（四）对固定在本省营运、施工作业一个月以上的船舶，按第五条第一款第二项定额收费标准计征。
第十一条 各种船舶、排筏和其他浮运物体所有者或经营者负责缴纳航养费，缴（免）费凭证和船舶报停凭证必须随船携带，妥善保存至有效期满，以备查验。
对漏激、欠缴、逃缴、拒缴航养费或瞒报运费收入的，交通主管部门或者其委托的航道管理机构应责令其限期缴纳，从欠缴之日起，按日加收应缴费额5‰以内的滞纳金，逾期仍不缴纳的，可以视情节处以应缴费额5倍以下罚款。对拒缴、抗缴的，扣留船舶证书，滞留船舶。滞纳金收入纳入航养费收入一并管理。
对假报运输性质或涂改、转借、伪造缴（免）费凭证者，除按上款处罚外，航道管理机构有权收缴其缴（免）费凭证；构成犯罪的，提请司法机关处理。
第十二条 生产单位和个体（联户）缴纳的航养费列入成本开支，行政事业单位缴纳的航养费列入经费开支。
第十三条 各级航道管理机构应开设航养费收入专户，并按旬将所征航养费全额汇解省交通厅航道局收入专户，不得坐支、挪用和转移。所征航养费统一由省交通厅航道局按月交存省财政专户，实行省财政专户储存管理，各市、县不得另设财政专户储存。
第十四条 航道管理机构应健全制度，配备专职人员，负责航养费征收，做到应免不征、应征不漏。征收人员执行公务时，应持有交通部统一制发的《中华人民共和国航道征费稽查证》，佩戴“中国航道征费”胸章，遵守航道征费管理规章，秉公办事，不得乱收费、乱罚款。
第十五条 航养费必须贯彻统收统支、专款专用的原则，全部用于航道的养护和管理。任何地方和部门不得平调和挪用。年终有结余的，可结转下年度继续使用，不许挪作他用。
第十六条 航养费用于养护工程方面的费用比例，应不低于航养费总支出的80%，确保养护工程的需要。
第十七条 航养费使用范围如下：
（一）养护工程费：包括维护航道的测量、疏浚、整治、炸礁工程、清障打捞、整治建筑物维修等养护工程费，航标等助航设施的设置、维护费，航道设施一般水毁的修复费，航道工程船舶及机具设备保养修理费，航道处、站（队）房屋修建费，养护工程必需的车船、机具设备和仪器购置费，航道改善工程费；
（二）养护事业费：包括行政管理费，职工住房修建费，养护和管理的科研、教育费，通讯设施费，航道普查费，航道保护管理费，征收业务费；
（三）养护其他费：包括离、退休人员费及抚恤费，职工子弟学校经费等。
第十八条 航养费年度收支计划由省交通厅统一编制，报省计经委、省财政厅审核后由省交通厅下达执行，并报交通部、财政部备案。年度财务决算由省交通厅统一审查汇编，报省财政厅核备，同时抄报交通部、财政部备案。
省交通厅应根据航道工作的需要，编制航道养护计划和相应的材料、设备、燃料供应计划，经省计经委批准后执行。
第十九条 各级航道管理机构应建立内部审计制度，对航养费征收、使用和管理进行内部审计，并将审计结果报告同级审计部门和上级主管部门。
第二十条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议。对复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的交通主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十一条 长江干线航道的航养费按国家有关规定执行。
第二十二条 本细则自1994年3月16日起执行。本省其他有关规定与本细则有抵触的，一律按本细则执行。
