中华人民共和国国家科学技术委员会和捷克斯洛伐克社会主义共和国国家科技与投资发展委员会直接合作议定书
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中华人民共和国国家科学技术委员会和捷克斯洛伐克社会主义共和国国家科技与投资发展委员会直接合作议定书
中国国家科学技术委员会 捷克斯洛伐克国家科技与投资
中华人民共和国国家科学技术委员会和捷克斯洛伐克社会主义共和国国家科技与投资发展委员会直接合作议定书
（签订日期１９８６年５月３１日 生效日期１９８６年５月３１日）
根据一九五二年五月六日在北京签订的《中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国科学与技术合作协定》，考虑到一九八四年七月六日在布拉格签订的《中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府经济技术合作协定》，为进一步扩大和加深两国对口科技部门之间的合作，中华人民共和国国家科学技术委员会（以下简称中国科委）和捷克斯洛伐克社会主义共和国国家科技与投资发展委员会（以下简称捷克斯洛伐克科委）在友好合作和平等互利原则的基础上，达成如下协议：
第一条 中国科委和捷克斯洛伐克科委在各自主管范围内建立直接联系，以开展交流科技管理经验方面的合作。合作重点为：
１．就科技发展的管理、计划、经费（包括编制发展纲要、长远规划和预测），以及科技成果在生产中的应用问题，交换情报和资料，互派专家，进行共同研究和参加在两国举办的国际学术会议；
２．在选定的领域探讨科技合作的主要方向；
３．就科技发展的远景问题定期进行磋商，以便根据两国经济、技术和贸易合作方面的需要，确定两国科技合作的主要方向。
第二条 中国科委和捷克斯洛伐克科委之间的合作将在制定两年或更长时期合作计划的基础上进行。
第三条 合作计划主要将在中捷科技合作联合委员会会议上进行商定，并作为本议定书的组成部分和中捷科技合作联合委员会有关会议议定书的附件。
一九八六年至一九八七年合作计划见本议定书附件。
第四条 如双方未另行商定其它办法时，合作将根据现行的一九五三年六月二十四日在北京签订的“关于执行中捷科学与技术合作决议的共同条件”进行。
第五条 本议定书自签字之日起生效，有效期为五年。
在有效期满六个月以前，如果缔约任何一方未以书面形式通知另一方要求终止执行本议定书，则将每次自动顺延五年。
本议定书于一九八六年五月三十一日在布拉格签订，正本共两份，每份用中、捷文写成，两种文本具有同等效力。
附件（略）。
中华人民共和国国务院 捷克斯洛伐克社会主义共和国
国务委员兼国家科学技术 政府副总理兼国家科技与
委员会主任 投资发展委员会主席
宋 健 奥布齐纳
（签字） （签字）
国有煤矿瓦斯治理安全监察规定
国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局
国家安全生产监督管理局
国家煤矿安全监察局
令
《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》已经国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
局长 王显政
二○○五年一月六日
国有煤矿瓦斯治理安全监察规定
第一条为监督国有煤矿落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针，控制特大瓦斯事故的发生，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发〔2004〕79号）的有关规定，制定本规定。
第二条煤矿安全监察机构应当将国有煤矿瓦斯治理作为安全监察工作的重点，在地方煤矿安全监管机构日常性安全监督检查的基础上，对下列矿井实施重点监察：
（一）煤与瓦斯突出矿井；
（二）高瓦斯矿井；
（三）有瓦斯动力现象的矿井；
（四）有高瓦斯区域的低瓦斯矿井；
（五）开采容易自燃和自燃煤层的矿井；
（六）采用放顶煤开采法开采的矿井。
重点监察下列内容：
（一）瓦斯治理责任制；
（二）安全投入；
（三）瓦斯治理机构设立和人员配备；
（四）防治瓦斯的管理制度和安全技术措施；
（五）瓦斯抽放系统；
（六）通风系统；
（七）安全监控系统及电气防爆性能；
（八）“四位一体”综合防突措施；
（九）综合防治煤层自燃的措施；
（十）矿井事故应急救援预案。
第三条对重点矿井实施重点监察的过程中，发现有下列情形之一的，应当责令立即停止作业或者责令限期改正；拒不停止作业或者拒不改正或者逾期未改正的，责令停产整顿：
（一）瓦斯治理责任制不落实的；
（二）安全投入不到位的；
（三）没有设立瓦斯治理机构或者专业人员配备不足的；
（四）有关防治瓦斯的管理制度、安全技术措施不落实的；
（五）领导干部安全生产值班和跟班下井、监控系统中心站值班人员不到位的。
发现有下列情形之一的，应当责令停产整顿；对拒不执行停产整顿指令的，依法向有关部门提出对其主要负责人进行行政处分的建议，并向上级煤矿安全监察机构报告：
（一）瓦斯超限生产的；
（二）应抽未抽或者先抽后采措施落实不到位的；
（三）未按规定装备安全监控系统或者监控系统功能不齐全、运行不正常的；
（四）通风系统不完善、通风设施质量不高、抗灾能力低的；
（五）高瓦斯、突出矿井的采区没有专用回风巷的；
（六）高瓦斯、突出矿井采区没有实行分区通风，存在串联风、循环风、风流短路的；
（七）发生过瓦斯动力现象未经有资质的中介机构进行瓦斯等级鉴定、未按照突出矿井管理的；
（八）突出矿井没有采取“四位一体”综合防突措施或者措施落实不到位的；
（九）煤矿安全监察机构确认存在其他重大事故隐患的。
有以上两款情形的，煤矿安全监察机构应当立即向被监察煤矿的上级主管部门和有关地方人民政府通报，并跟踪落实情况。
第四条煤矿安全监察机构应当严格按照国有煤矿核定通风能力，对煤矿通风系统、计划产量和实际生产情况实施专项监察。发现超通风能力生产的，应当立即下达监察指令,并及时通报其上级主管部门和有关地方人民政府;对拒不执行监察指令的，依法向有关部门提出对其主要负责人进行行政处分的建议，并向上级煤矿安全监察机构报告。
第五条煤矿安全监察机构应当根据辖区内重点监察矿井的分布情况和数量，制定定期监察计划，其中以下三类矿井定期监察的次数不得低于下列规定：
（一）有高瓦斯区域的低瓦斯矿井，每年监察不少于1次；
（二）高瓦斯矿井，每年监察不少于2次；
（三）煤与瓦斯突出矿井，每年监察不少于4次。
第六条煤矿安全监察机构应当检查指导地方煤矿安全监管工作，及时提出改善煤矿安全管理的意见和建议。
煤矿安全监察机构应当与地方煤矿安全监管机构建立协调机制，根据辖区实际情况听取国有煤矿安全生产情况的报告。
区域性煤矿安全监察机构每半年至少听取一次国有煤矿企业有关负责人（总工程师或者分管安全的副总经理、副局长）关于瓦斯治理情况的报告；省级煤矿安全监察机构每半年至少听取一次国有煤矿企业主要负责人关于安全生产情况的报告。
第七条煤矿安全监察机构应当建立煤矿安全公告制度，在政府网站和当地媒体上定期公布重点监察的矿井名单、存在的事故隐患及整改情况，接受社会监督。
第八条煤矿安全监察机构实行举报奖励制度，设立并公布举报电话、电子信箱，接受有关瓦斯超限生产、违法生产、违章指挥等情况的举报，并调查核实。举报情况属实的，给予举报人物质奖励。
第九条煤矿安全监察机构在组织调查处理重、特大瓦斯事故时，对发生重大瓦斯事故负有直接管理责任的国有煤矿企业，应当向有关部门提出对其矿级主要负责人进行行政处分的建议；对发生特大瓦斯事故负有直接管理责任的国有煤矿企业，应当向有关部门提出对其局级主要负责人进行行政处分的建议；对严重失职、渎职涉嫌犯罪的人员，应当建议追究刑事责任。
国有煤矿违反本规定和《国有煤矿瓦斯治理规定》的，由煤矿安全监察机构依照有关法律、行政法规的规定实施行政处罚。
第十条煤矿安全监察机构应当制定监察执法计划，确定监察责任区和责任人，建立安全监察执法责任追究制度。对在煤矿安全监察执法中成绩显著的人员给予表彰、奖励；对在履行职责中滥用职权、玩忽职守的人员按照有关规定给予行政处分。
本规定自公布之日起施行。印送：各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局。
厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门市旅游管理条例》、《厦门市专利保护规定》的决定
广东省厦门市人大常委会
厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门市旅游管理条例》、《厦门市专利保护规定》的决定
（2003年7月15日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议，审议了厦门市人民政府提请审议法规修正案的议案，决定对《厦门市旅游管理条例》、《厦门市专利保护规定》作如下修订：一、对《厦门市旅游管理条例》的修订1．第二十条第一、二款合并修改为：“设立旅行社和法律、法规规定应当办理审批的其他从事旅游业务的企业，应当向市旅游行政管理部门提出申请。市旅游行政管理部门应自收到书面申请之日起七日内作出是否受理的书面答复，受理后按国家有关规定办理。申请人取得经营许可证或批准文件后，再申请企业设立登记。”
2．第二十四条修改为：“旅行社从事旅游业务经营活动，必须投保旅行社责任险。”
3．第二十六条第二款修改为：“未取得旅游行政管理部门颁发的导游证并经旅行社、旅游景区景点或导游服务机构委派，任何人不得从事有偿导游活动。”
删除第三款。4．第三十一条修改为：“星级饭店加收服务费，必须在明显的位置告示。”
5．第三十二条修改为：“旅游行政管理部门对旅行社、旅行车（船）队、旅游区（点）的质量等级管理实行公告制度。”6．第四十四条修改为：“旅游经营者违反本条例第二十条规定，未取得经营许可证或批准文件，非法经营旅行社或其他从事旅游业务企业的，由市旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处五千元以上二万元以下的罚款。”
7．第四十五条修改为：“旅游经营者违反本条例第二十四条、第二十六条第一款规定的，由市旅游行政管理部门责令其改正或限期改正，拒不改正或逾期不改正的，责令停业整顿十五日以上三十日以下，可并处五千元以上二万元以下的罚款。”
8．第四十七条修改为：“旅游经营者违反本条例第十八条第（二）项、第（五）项、第（六）项和第二十八条第三款、第二十九条、第三十三条第二款规定的，由市旅游行政管理部门责令改正或限期改正，有违法所得的，没收违法所得，拒不改正或逾期不改正的，可并处一千元以上一万元以下的罚款。”
二、对《厦门市专利保护规定》的修订1．第一条中“查处冒充专利行为”修改为“查处假冒他人专利、冒充专利行为”。2．第七条中“专利侵权行为”修改为：“侵犯他人专利权行为”。第（一）项中“制造、使用、销售”修改为：“制造、使用、许诺销售、销售”。3．第八条中“制造、使用、销售、进口”修改为：“制造、使用、许诺销售、销售、进口”。4．删除第九条。5．第十三条改为第十二条，修改为：“对侵犯他人专利权的行为，专利权人或者利害关系人可以请求专利管理机关进行处理，也可以直接向人民法院起诉。专利管理机关处理的时候，有权责令侵权人停止侵权行为；当事人不服的，可以在收到通知之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，专利管理机关可以请求人民法院强制执行。
除《专利法》第五十七条规定的外，专利管理机关应当事人请求，还可以对下列专利纠纷进行调解：
（一）专利申请权和专利权归属纠纷；（二）发明人、设计人资格纠纷；（三）职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；
（四）在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷。
对于前款第（四）项所列的纠纷，专利权人请求专利管理机关调解，应当在专利权被授予之后提出。”
6．第十六条改为第十五条，修改为：“专利纠纷立案后，被请求人向专利复审委员会请求宣告专利权无效的，应在收到专利复审委员会受理通知书之日起十日内，向专利管理机关书面申请中止处理。专利管理机关应作出是否中止处理的决定，并书面通知当事人。”
7．删除第二十条。8．第四章标题修改为“假冒他人专利、冒充专利行为的查处”。
9．第四章增加一条，作为第十九条：“下列行为属于假冒他人专利的行为：
（一）未经许可，在其制造或者销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号；
（二）未经许可，在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号，使所涉及的技术被误认为是他人的专利技术；
（三）未经许可，在合同中使用他人的专利号，使合同所涉及的技术被误认为是他人的专利技术；
（四）伪造或者变造他人的专利证书、专利文件或者专利申请文件。”
10．第二十一条改为第二十条，修改为：“下列行为属于以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的行为：
（一）制造或者销售标有专利标记的非专利产品；（二）专利权被宣告无效后，继续在制造或者销售的产品上标注专利标记；
（三）在广告或者其他宣传材料中将非专利技术称为专利技术；
（四）在合同中将非专利技术称为专利技术；（五）伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件。”
11．第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条中“冒充专利”修改为：“假冒他人专利、冒充专利”。
12．第二十九条改为第二十八条，修改为：“违反本规定第八条规定，侵犯他人专利权的，由专利管理机关责令其停止侵权。”
13．第三十条改为第二十九条，修改为：“违反本规定第二十一条规定，假冒他人专利的，除依法承担民事责任外，由专利管理机关责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得一到三倍的罚款，没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款；冒充专利或故意为他人冒充专利提供条件的，由专利管理机关责令改正并予公告，可以处一千元以上五万元以下的罚款。”
14．第三十一条改为第三十条，修改为：“违反本规定第十七条第二款、第二十三条第二款规定，隐瞒、转移、销毁与案件有关的档案、资料、原始凭证或擅自启封、转移、处理被封存物品的，由专利管理机关处以一千元以上三万元以下的罚款。”
此外，根据本决定对相关法规条款顺序作相应调整。
本决定自2003年9月1日起施行。《厦门市旅游管理条例》、《厦门市专利保护规定》根据本决定作相应修正，重新公布。
