财政部、国家税务总局关于车船使用税几个问题的批复

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河北省人大常委会


河北省水资源管理条例
河北省人大常委会


（1985年12月21日河北省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1985年12月23日河北省人民代表大会常务委员会公告第十号公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 水资源的开发利用
第三章 城市用水管理和收费
第四章 农村用水管理和收费
第五章 水资源保护
第六章 管理机构和职责
第七章 奖励和惩罚
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为合理开发利用和统一管理全省水资源，适应国民经济发展和人民生活的需要，根据中华人民共和国宪法和有关法律的规定，结合本省水资源匮乏、浪费严重和工农业用水日益增长的实际情况，制定本条例。
第二条 全省境内的自然水资源属于国家所有，不因土地、水工程所有权和使用权的变更而改变其国家所有的性质。
第三条 水资源管理，必须贯彻统一规划、合理开发、科学利用、节约用水、防治污染的原则，以取得最优社会经济效益和生态效益。
第四条 本条例适用于全省境内水资源的开发、利用、管理和保护，国家另有规定者除外。

第二章 水资源的开发利用
第五条 各供水部门必须实行按计划供水的原则。一切用水单位和个人，都应科学用水和节约用水。
第六条 各级人民政府应鼓励、支持和推广一切科学用水和节约用水的先进技术措施。
第七条 兴建大中型水资源利用工程，均须遵守国家基本建设程序和有关规定，工程竣工经有关部门联合验收后，方能投入运用。
第八条 兴建小型水资源利用工程的单位和个人，必须向市、县人民政府或其指定的部门提出申请，经过批准，领取许可证，方可施工，并需承担该项水资源的管理和保护工作。
第九条 兴建水资源利用工程，根据其任务和规模，可由国家、集体和个人单独举办或联合举办。
第十条 保护一切水资源利用工程和设施，任何单位和个人都不得破坏和损坏。
禁止一切危及水资源利用工程正常运行的活动。
第十一条 开发利用水资源，应按规定向当地主管部门缴纳水资源费（农民开采地下水灌溉农田暂不收水资源费）。此项资金作为水资源开发、利用、管理和节约用水措施的专用补助，不准挪作他用。
第十二条 收缴水资源费的标准和办法，应根据国家经济政策和水资源情况，由省水资源管理部门制定，报省人民政府批准执行。
第十三条 各级水资源管理部门，有权根据具体情况，对各用水户的用水量进行调整。

第三章 城市用水管理和收费
第十四条 城市用水的分配原则：优质水源优先用于人民生活。水源不足时，应首先保证居民生活、医疗单位、蔬菜生产、重点工业生产用水。
第十五条 在城市规划范围内，严格控制地下水的开采量，超采区域一般不准再凿新井。现有机井应按规定办理注册登记手续。
第十六条 在城市规划范围内，任何单位未经批准不得新建自备水源。现有自备水源要逐步纳入城市统一供水系统。
第十七条 城市水资源管理部门应对工矿企业和经营性用水单位（含自备水源单位），制定合理的用水单耗定额，建立用水单耗考核制度。工矿企业应提高水的重复利用率，实行一水多用、循环用水和废水回收利用。
第十八条 计划内用水按国家规定的价格收费，低于定额用水的，实行奖励价格。超定额用水的，其超过部分，加价收费。所缴超额水费和水资源费从税后留利中支付，不准摊入成本。
第十九条 城市居民生活用水，实行定额供水、计量收费制，超定额部分加价收费。楼房和有条件的平房，应按户装备水表。

第四章 农村用水管理和收费
第二十条 开发利用地下水，必须根据地下水和地表水资源情况，本着因地制宜，合理布局，深、中、浅结合，优先开发浅层水的原则，由县水资源综合管理部门统一规划并确定井位。超采区，一般不准再凿机井。
第二十一条 国家和集体的水资源利用工程设施，都要根据其规模设立相应的管理机构或专（兼）管人员，进行统一管理。建立不同形式的管理责任制，定期考核，实行奖惩。
机井报废，须报县水资源综合管理部门备案。
第二十二条 农业灌渠供水实行以亩配水，定额供水，计量收费的办法。
各种作物的用水定额由县水资源综合管理部门根据全省规划制定。
第二十三条 农用机井用于农田灌溉的，由市、县水资源综合管理部门制定用水定额，逐步达到定额供水。
统一管理的农用机井，实行计量或计时收取提水成本费用。
第二十四条 水资源不足的地方，应有计划地调整农作物种植结构，适当种植用水量少和耐旱高产作物。

第五章 水资源保护
第二十五条 一切用水单位和个人均有保护水资源的义务。
第二十六条 市、县水资源管理部门，应采取措施，在保证安全、卫生的条件下，利用坑塘、渠道、河道、洼淀蓄水，以补充水源。
第二十七条 凡对水资源有影响的新建、扩建、改造工程项目和其它设施，都必须作出对水资源影响的预评价，经水资源和环境保护部门批准后，方可施工。
第二十八条 在水资源利用工程的周围，依据工程安全和水质保护需要，由当地人民政府划定不同等级的水资源保护区，任何单位和个人不准侵占和破坏。
第二十九条 超标准的污水、污物不得随意排放。对已污染和受到破坏的水资源，必须采取有效措施，限期治理，达到良好状态，所需费用由肇事单位或个人负担。
对污染严重而短期内又不能治理的工矿企业，要分别情况，实行关、停、并、转、迁。
第三十条 水利、地质、环境保护部门，应按照专业性质分工、各有侧重的原则，合理设置水文、水质监测站、网和地下水动态观测网，有计划地开展水质、水量的监测工作。
各水质监测站要及时追溯污染源，调查排污情况及污染危害，有关单位和个人必须如实提供情况及资料，不得隐瞒和假报。
第三十一条 对有害元素超过国家规定标准影响人民健康的水体，不准开采饮用；已开采的要进行治理，达到国家规定标准后方可饮用。

第六章 管理机构和职责
第三十二条 各级人民政府要依法治水。对水资源实行统一管理、分级负责，综合管理和部门分工管理相结合的原则。

第三十三条 对于水资源工作中的重大问题，各级人民政府应采取措施进行解决，在上级统一规划和管理下，搞好水资源的合理开发和科学利用。
第三十四条 各级水利行政部门是水资源的综合管理部门。负责统筹规划和管理水资源的综合开发、利用、调配和保护。
第三十五条 各级城乡建设环境保护部门是城市水资源管理部门。在水资源综合管理部门统一规划管理下，负责城市水资源的管理，并防治全省水资源污染。
第三十六条 各有关部门应服从全省水资源的统一规划和管理，并向水资源综合管理部门提供有关水资源的情况和资料。水资源综合管理部门须及时作出预测性或指导性的方案，供给有关部门使用。

第七章 奖励和惩罚
第三十七条 有下列先进事迹之一的单位或个人，由有关部门给予奖励：
（一）保护和合理利用水资源有显著成绩的；
（二）科学用水、节约用水有显著成绩的；
（三）在水资源开发利用工程工作中有重大创新和发明的；
（四）维护本条例，同违法行为做斗争，有重大贡献的。
第三十八条 违反本条例，有下列行为之一的，由有关部门视情节轻重，除限期采取补救措施外，责令赔偿损失，或处以罚款。触犯刑律的，由司法机关依法制裁：
（一）违反许可证规定的使用条件和擅自改变用水目的的；
（二）管理不善，严重浪费水资源的；
（三）不按规定安装量水设施、缴纳水资源费和水费的；
（四）未经许可任意开发、利用水资源的；
（五）严重污染水资源、毒化环境的；
（六）侵犯他人业经批准的使用权，破坏划定的保护区，后果严重的；
（七）破坏水资源利用工程设施的；
（八）其它违反本条例的行为，造成严重后果的。
第三十九条 各级水资源管理部门，必须严格执行国家的法律、法规和方针政策，秉公办事，不得徇私舞弊，违反者，视情节轻重，严肃处理。

第八章 附 则
第四十条 本条例下列用语的含义是：
（一）“水资源”系指地下水、地表水域（包括泉水）；
（二）“机井”系指用动力驱动汲水机械的水井；
（三）“县”系指县、自治县。
第四十一条 省水资源管理部门可依据本条例制定实施细则，报省人民政府批准施行。
第四十二条 本条例自公布之日起施行。



1985年12月23日
国家税务总局


国家税务总局关于加强企业所得税预缴工作的通知

国税函[2009]34号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　为进一步做好企业所得税征收管理，现就加强企业所得税预缴工作通知如下：
　　一、根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定，企业所得税应当按照月度或者季度的实际利润额预缴；按照月度或者季度的实际利润额预缴有困难的，可以按照上一纳税年度应纳税所得额的月度或者季度平均额预缴，或者按照经税务机关认可的其他方法预缴。为确保税款足额及时入库，各级税务机关对纳入当地重点税源管理的企业，原则上应按照实际利润额预缴方法征收企业所得税。
　　二、各级税务机关根据企业上年度企业所得税预缴和汇算清缴情况，对全年企业所得税预缴税款占企业所得税应缴税款比例明显偏低的，要及时查明原因，调整预缴方法或预缴税额。
　　三、各级税务机关要处理好企业所得税预缴和汇算清缴税款入库的关系，原则上各地企业所得税年度预缴税款占当年企业所得税入库税款（预缴数+汇算清缴数）应不少于70%.
　　四、各级税务机关要进一步加大监督管理力度。对未按规定申报预缴企业所得税的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定进行处理。
　　五、加强企业所得税预缴工作是税收征管中的一项重要任务，各级税务机关要高度重视，周密部署，精心组织实施。税务总局将适时组织督促检查，通报此项工作的落实情况。
　　 国家税务总局
　　 二○○九年一月二十日