关于印发《全国临床医学专业学位（中医、中西医结合部分）临床能力考核指标体系（试行）》的通知

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山东省日照市人民政府办公室


关于印发《日照市首席技师选拔管理办法》的通知
日政办发[2006]45号

各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
《日照市首席技师选拔管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

日照市人民政府办公室
二○○六年八月十一日


日照市首席技师选拔管理办法

第一章　 总　则

第一条　为树立和落实科学人才观，加快我市高级技能人才队伍建设，提高技能人才的整体素质和社会地位，营造技能人才成长的良好社会环境，充分调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性，更好地为我市经济发展服务，根据《山东省首席技师选拔管理办法》和市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》（日发〔2004〕16号）等有关规定，制定本办法。
第二条　本办法所称日照市首席技师，是指工人队伍中具有高超技能水平、良好职业道德、丰富实践经验、贡献比较突出，在全市本行业、领域中影响带动作用大、得到业内广泛认可的高技能人才。
第三条　日照市首席技师的选拔坚持公开、平等、竞争、择优的原则，充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型等高技能人才的不同特点和行业分布，进行选拔产生。
第四条　日照市首席技师每年选拔10人，每届管理期限为4年。
第五条　日照市首席技师选拔管理工作由市人才工作领导小组统一领导，领导小组办公室协调市劳动保障局、人事局、经贸委、外经贸局、财政局、总工会等部门组成日照市首席技师选拔管理工作办公室（设在市劳动保障局），负责具体组织实施。

第二章　 选拔范围和条件

第六条　日照市首席技师选拔范围是我市各级各类所有制经济、社会组织中，具有技师、高级技师职业资格，并在一线岗位上直接从事技能工作的人员，符合条件的自由职业者也可参加。
第七条　日照市首席技师的选拔条件。
1.热爱祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德，为所在单位和社会做出了较大贡献，在同行中享有较高声誉。
2.个人职业技能在省内同行业中处于领先、市内同行业中处于拔尖水平。在近4年内获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、省市“有突出贡献技师”、“山东省技术能手”、“日照市技术能手”、“日照市劳动模范”、“日照市青年岗位能手”等荣誉称号；或者获得省一、二类技能竞赛、市级一类技能竞赛前三名，市级二类技能竞赛第一名。
3.刻苦钻研技术，具有绝招绝技。创造在同行业中公认的先进操作法，提高了劳动生产率；创造同行业最高生产、销售记录。
4.在技术上有发明创造或技术革新，并取得重大经济效益和社会效益。在企业技术改造、引进高新技术设备消化、使用中，掌握关键技术，解决关键技术难题；能够排除关键技术障碍、重大安全隐患、消除质量通病，对提升产品质量有突出贡献。
5.发扬团队精神，传绝技，带徒弟。所带徒弟多人成为单位技能骨干，在工作和各类技能竞赛中取得优异成绩。

第三章　 选拔方法和程序

第八条　日照市首席技师推荐人选，一般从区县级首席技师，市直部门、企业集团或大型企业首席技师，其他成绩特别突出的技师、高级技师中推荐，经公示后上报。
推荐申报日照市首席技师需呈报以下材料：
1.《日照市首席技师申报表》（一式三份）；
2.1000字左右的事迹材料；
3.申报人职业资格证书、主要技术成果、获奖情况等证明材料。
第九条　市首席技师选拔管理工作办公室对各区县和市直各部门、各单位报送的人选进行初步审核，组织有关专家成立日照市首席技师评审委员会，对人选进行综合评审，并组织进行现场技能考查或技能操作答辩，提出人选名单，提交市人才工作领导小组审定。
第十条　市人才工作领导小组研究确定日照市首席技师名单，经公示后报市政府命名，并颁发证书。
第四章　 待　遇

第十一条　日照市首席技师在管理期内，每人每月发市政府津贴300元，享受多种政府津贴的，按照就高原则，不重复享受。
第十二条　日照市首席技师名单纳入日照市高层次人才库，市里定期组织部分首席技师，参加政治理论培训、外出考察、业务咨询、技术交流、休假等活动。
第十三条　所在单位对日照市首席技师可以参照企业经营者实行年薪制，其技术成果转化所得收益，应按照一定比例分配给个人。
第十四条　市里组织对高层次人才进行健康查体时，可组织日照市首席技师参加。
第十五条　日照市首席技师管理期内，可暂不办理退休手续。

第五章　 管　理

第十六条　充分发挥日照市首席技师在企业、公共建设领域，生产、技术创新和企业管理中的积极作用。
1.市劳动保障局组织首席技师承担社会服务任务，参与重大生产建设项目咨询和重大技术联合攻关，推广新技术、新工艺和先进操作法，开展同业技能交流和绝技、绝招展示等活动，承担“名师带徒”任务，培养技能人才。
2.有关部门和所在单位要积极创造条件，有计划地安排日照市首席技师脱产学习、参观考察和技术交流。
3.日照市首席技师在科研项目申报及新技术推广、开发应用、技术革新时，有关部门和所在单位要优先给予经费和其他方面的支持。
第十七条　对日照市首席技师实行动态管理。
1.市劳动保障局建立日照市首席技师档案，对日照市首席技师实行年度考核评估制度。
2.管理期内不再从事技能或技术岗位工作的，可继续保留日照市首席技师称号，但不再享受有关待遇；在管理期内如有违法违纪行为或重大过失的，报经市人才工作领导小组批准，取消其称号，停止相应待遇。
3.管理期满后，符合条件的可继续参与选拔。

第六章　 附　则

第十八条　本办法自发布之日起施行，由市人才工作领导小组办公室负责解释。


国家税务总局


国家税务总局关于调整出口卷烟税收管理办法的通知

国税发〔2008〕5号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
　　随着国家烟草行业进出口管理体制的改革和完善，卷烟出口经营模式发生了变化，实行卷烟出口企业收购出口、卷烟出口企业自产卷烟出口、卷烟生产企业将自产卷烟委托卷烟出口企业出口的经营模式，为规范新经营模式下的出口卷烟免税的税收管理工作，经研究，现将有关事项通知如下：
　　一、卷烟出口企业（名单见附件1）购进卷烟出口的,卷烟生产企业将卷烟销售给出口企业时，免征增值税、消费税，出口卷烟的增值税进项税额不得抵扣，并按照下列方式进行免税核销管理。
　　（一）卷烟出口企业应在免税卷烟报关出口（出口日期以出口货物报关单上注明的出口日期为准，下同）次月起4个月的申报期（申报期为每月1日至15日，下同）内，向主管卷烟出口企业退（免）税的税务机关（以下简称退税机关）办理出口卷烟的免税核销手续。办理免税核销时应提供以下资料：
　　1.出口卷烟免税核销申报表（附件4）。
　　2.出口货物报关单（出口退税专用）。
　　3.出口收汇核销单（出口退税专用）。申报时出口货物尚未收汇的，可在货物报关出口之日起180日内提供出口收汇核销单（出口退税专用）；在试行申报出口货物退（免）税免予提供纸质出口收汇核销单的地区，实行“出口收汇核销网上报审系统”的企业，可以比照相关规定免予提供纸质出口收汇核销单，税务机关以出口收汇核销单电子数据审核免税核销；属于远期收汇的，应按照现行出口退税规定提供远期结汇证明。
　　4.出口发票。
　　5.出口合同。
　　6.出口卷烟已免税证明。
　　（二）退税机关应对卷烟出口企业的免税核销申报进行审核（包括出口货物报关单、出口收汇核销单等电子信息的比对审核），对经审核符合免税出口卷烟有关规定的准予免税核销，并填写《出口卷烟免税核销审批表》（附件5）。退税机关应按月对卷烟出口企业未在规定期限内申报免税核销以及经审核不予免税核销的情况，填写《出口卷烟未申报免税核销及不予免税核销情况表》（附件6），并将该表及《出口卷烟免税核销审批表》传递给主管卷烟出口企业征税的税务机关，由其对卷烟出口企业未在规定期限内申报免税核销以及经审核不予免税核销的出口卷烟按照有关规定补征税款。
　　二、有出口经营权的卷烟生产企业（名单见附件2）按出口计划直接出口自产卷烟,免征增值税、消费税,出口卷烟的增值税进项税额不得抵扣。按照以下方式进行免税核销管理：
　　（一）卷烟出口企业应在免税卷烟报关出口次月起4个月的申报期内，向退税机关申报办理出口卷烟的免税核销手续。申报免税核销时应提供以下资料：
　　1.出口卷烟免税核销申报表。
　　2.出口货物报关单（出口退税专用）。
　　3.出口收汇核销单（出口退税专用）。出口收汇核销单（出口退税专用）提供要求与本通知第一条第一款相同。
　　4.出口发票。
　　5.出口合同。
　　（二）退税机关应按照本通知第一条第二款规定对卷烟出口企业的免税核销申报进行处理。
　　出口自产卷烟的卷烟出口企业实行统一核算缴税的，省税务机关可依据本通知有关规定制定具体管理办法。
　　三、卷烟生产企业委托卷烟出口企业（名单见附件3）按出口计划出口自产卷烟，在委托出口环节免征增值税、消费税，出口卷烟的增值税进项税额不得抵扣。按照以下方式进行免税核销管理：
　　（一）卷烟出口企业（受托方）应在卷烟出口之日起60日内按照《国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知》（国税发〔2006〕102号〕第四条规定，向退税机关申请开具《代理出口货物证明》。有关资料审核无误且出口卷烟牌号、卷烟生产企业、出口国别（地区）、外商单位等与免税出口卷烟计划相符的，由退税机关开具《代理出口货物证明》；卷烟出口数量超过免税出口卷烟计划以及未在列名口岸报关等不符合免税出口卷烟规定的，退税机关一律不得开具《代理出口货物证明》。
　　（二）卷烟生产企业（委托方）应在免税卷烟报关出口次月起4个月的申报期内，向主管其出口退（免）税的税务机关申报办理出口卷烟的免税核销手续。申报免税核销时应提供以下资料：
　　1.出口卷烟免税核销申报表。
　　2.出口货物报关单（出口退税专用）复印件。
　　3.出口收汇核销单（出口退税专用）复印件。申报时出口货物尚未收汇的，可在货物报关出口之日起180日内提供出口收汇核销单（出口退税专用）复印件；属于远期收汇的，应提供远期结汇证明复印件。
　　4.出口发票。
　　5.出口合同。
　　（三）主管卷烟生产企业（委托方）的退税机关应按照本通知第一条第二款规定对卷烟生产企业（委托方）的免税核销申报进行处理，对卷烟生产企业（委托方）未在规定期限内进行免税核销申报以及经审核不予核销的，应通知主管其征税的税务机关按照有关规定补征税款。
　　 四、卷烟出口企业以及委托出口的卷烟生产企业，由于客观原因不能按本通知规定期限办理免税核销申报手续或申请开具《代理出口货物证明》的，可在申报期限内向退税机关提出书面合理理由申请延期申报，经核准后，可延期3个月办理免税核销申报手续或开具《代理出口货物证明》。
　　 五、出口卷烟的免税核销应由地市以上税务机关负责审批。
　　六、其他未尽事宜，按照《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税管理办法〉的通知》（国税发〔1994〕31号）、《国家税务总局关于进一步加强出口卷烟税收管理的通知》（国税发〔1998〕123号）等有关规定执行。
　　 七、本通知自2008年1月1日起执行。在本通知下发前已经进行了出口经营模式调整的卷烟出口企业出口的免税卷烟比照本通知执行。本通知下发后，尚在出口经营模式调整过程中的卷烟出口企业在报省国税局批准后可暂按现行规定进行免税出口卷烟税收管理。
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　　附件：1.购进卷烟出口的卷烟出口企业名单
　　 2.出口自产卷烟的卷烟出口企业名单
　　 3.受托出口的卷烟出口企业名单
　　 4.出口卷烟免税核销申报表
　　 5.出口卷烟免税核销审批表
　　 6.出口卷烟未申报免税核销及不予免税核销情况表
　　
　　
　　 国家税务总局
　　 二○○八年一月八日
附件1

购进卷烟出口的卷烟出口企业名单

1.中国烟草上海进出口有限责任公司（该公司受托出口北京卷烟厂生产的“中南海”牌卷烟按照委托出口卷烟管理）
2.中国烟草广东进出口公司
3.中国烟草山东进出口有限公司
4.云南烟草国际有限公司
5.川渝中烟工业公司
6.福建中烟工业公司

附件2
出口自产卷烟的卷烟出口企业名单

1. 湖南中烟工业公司
2. 浙江中烟工业公司
3. 河南中烟工业公司
4. 贵州中烟工业公司
5. 湖北中烟工业公司
6. 陕西中烟工业公司
7. 安徽中烟工业公司

附件3
受托出口的卷烟出口企业名单

1． 深圳烟草进出口有限公司
2． 中国烟草辽宁进出口公司
3． 中国烟草黑龙江进出口有限责任公司

附件4 出口卷烟免税核销申报表
纳税人识别号: 申报所属期： 年 月
海关企业代码：
纳税人名称: 　 填表日期： 年 月 日 　 　
序号 出口发票号码 出口合同号 出口报关单号 出口日期 代理证明 号 外汇核销单编号 出口商品代码 卷烟牌号 计量单位 出口数量 出口货物免税销售额 备注
美元 人民币
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
合计 — — — — — — — — — — 　 　 —
纳税人声明 税务机关
此申报表各栏目填报内容是真实、合法的,与实际出口货物情况相符，否则,本企业愿承担由此产生的相关责任。 　 　
填 表 人： （公章） 受理人： （公章） 　
财务负责人： 　 　 　
企业负责人： 　 　 　 年 月 日 　 　 受理时间： 年 月 日 　

说明： 1.本表一式两份，一份由纳税人交主管税务机关，一份在主管税务机关盖章后由纳税人留存。
2. 出口货物免税销售额按照当月1日人民银行公布的人民币汇率结算中间价进行计算人民币销售额。

附件5
出口卷烟免税核销审批表
纳税人识别号:
海关企业代码：
纳税人名称: 　 填表日期： 年 月 日 　 　 　
序号 出口发票号码 出口合同号 出口报关单号 出口日期 代理证明 号 外汇核销单编号 出口商品代码 卷烟牌号 计量单位 出口数量 免税核销申报所属期 出口货物免税销售额 备注
美元 人民币
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
合计 — — — — — — — — — — — 　 　 —
审核人： 审批人：
说明： 本表一式二份，一份由税务机关留存，一份在主管税务机关盖章后交纳税人。

经审核，上表免税出口卷烟符合有关出口卷烟免税核销有关规定，准予核销。

国家税务局（公章）
年 月 日


附件6
出口卷烟未申报免税核销及不予免税核销情况表
纳税人识别号:
海关企业代码：
纳税人名称: 　 填表日期： 年 月 日 　 　 　
序号 出口发票号码 出口合同号 出口报关单号 出口日期 代理证明 号 外汇核销单编号 出口商品代码 卷烟牌号 计量单位 出口数量 免税核销申报所属期 出口货物免税销售额 不予免税核销原因
美元 人民币
1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 14 15
　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　
合计 — — — — — — — — — — — 　 　 —
填表人： 审批人：

国家税务局：
上表中出口卷烟未在规定期限内申报免税核销或经审核不符合出口卷烟免税核销有关规定不准予核销。请按照有关规定补征税款。

国家税务局（公章）
年 月 日