国家税务总局关于金融机构开展个人实物黄金交易业务增值税有关问题的通知
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国家税务总局关于金融机构开展个人实物黄金交易业务增值税有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于金融机构开展个人实物黄金交易业务增值税有关问题的通知
国税发[2005]178号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
近接部分金融机构来文，反映其经中国人民银行、中国银行业监督管理委员会批准，在所属分理处、储蓄所等营业场所内开展个人实物黄金交易业务，即向社会公开销售刻有不同字样的特制实物金条等黄金制品，并依照市场价格向购买者购回所售金条，由分行统一清算交易情况。对于金融机构销售实物黄金的行为，应当照章征收增值税，考虑到金融机构征收管理的特殊性，为加强税收管理，促进交易发展，现将有关问题通知如下：
一、对于金融机构从事的实物黄金交易业务，实行金融机构各省级分行和直属一级分行所属地市级分行、支行按照规定的预征率预缴增值税，由省级分行和直属一级分行统一清算缴纳的办法。
（一）发生实物黄金交易行为的分理处、储蓄所等应按月计算实物黄金的销售数量、金额，上报其上级支行。
（二）各支行、分理处、储蓄所应依法向机构所在地主管国家税务局申请办理税务登记。各支行应按月汇总所属分理处、储蓄所上报的实物黄金销售额和本支行的实物黄金销售额，按照规定的预征率计算增值税预征税额，向主管税务机关申报缴纳增值税。
预征税额=销售额×预征率
（三）各省级分行和直属一级分行应向机构所在地主管国家税务局申请办理税务登记，申请认定增值税一般纳税人资格。按月汇总所属地市分行或支行上报的实物黄金销售额和进项税额，按照一般纳税人方法计算增值税应纳税额，根据已预征税额计算应补税额，向主管税务机关申报缴纳。
应纳税额=销项税额-进项税额
应补税额=应纳税额-预征税额
当期进项税额大于销项税额的，其留抵税额结转下期抵扣，预征税额大于应纳税额的，在下期增值税应纳税额中抵减。
（四）从事实物黄金交易业务的各级金融机构取得的进项税额，应当按照现行规定划分不可抵扣的进项税额，作进项税额转出处理。
（五）预征率由各省级分行和直属一级分行所在地省级国家税务局确定。
二、金融机构所属分行、支行、分理处、储蓄所等销售实物黄金时，应当向购买方开具国家税务总局统一监制的普通发票，不得开具银行自制的金融专业发票，普通发票领购事宜由各分行、支行办理。
三、各地在执行中遇到的问题，应及时向总局（流转税管理司）报告。
国家税务总局
二○○五年十一月七日
武汉市社会公共安全技术防范管理办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市社会公共安全技术防范管理办法
武汉市人民政府
《武汉市社会公共安全技术防范管理办法》已经1998年11月16日市人民政府第13次常务会议通过，现予发布施行。
第一条 为了加强社会公共安全技术防范管理，保障公共财产和公民人身财产安全，预防犯罪和治安灾害事故，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称社会公共安全技术防范（以下简称技术防范），是指运用社会公共安全技术防范产品或技术防范设施，对危险、要害场所和部位实行预防性控制的活动。
本办法所称社会公共安全技术防范产品（以下简称技防产品），是指各种入侵控制器、报警控制器、出入口控制设备、安全检查器材、电视监控及安全防范系统和防盗安全门、防盗保险柜（箱）、安全锁具及其它治安防护等产品。
本办法所称社会公共安全技术防范设施（以下简称技防设施），是指运用技防产品通过科学设计，在特定的场所和部位组成的技术防范系统。
第三条 市公安部门主管全市技术防范工作，所设技术防范管理机构负责全市日常技术防范管理工作，区公安部门按规定权限做好技术防范管理工作。
技术监督部门负责技防产品的质量监督。
第四条 下列场所和部位应安装使用技防产品或技防设施：
（一）存放枪支、弹药的场所；
（二）存放国家机密级以上文件、档案、图纸的部位；
（三）存放爆炸、剧毒物品和致病菌种、放射性物质等危险物品的场所；
（四）陈列、储存、展销重要文物和珍宝的场所；
（五）金融机构所属金库及营业场所；
（六）存放重要物资的仓库；
（七）集中存放现金、票证、贵重物品的场所和部位；
（八）星级宾馆和饭店、大型商场、公共娱乐场所；
（九）市或市以上公安部门认为确有必要安装使用技防设施的其它场所和部位。
对不按前款规定安装技防设施，由公安部门责令限期安装。
第五条 新建城市居民住宅，建设单位应将必要的防盗、监控、报警等技防设施建设列入工程概算，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。设计单位应依据与住宅安全防范设施建设有关的规范、标准、规定进行设计。
第六条 新建、改建、扩建工程的技防设施设计文件，应先报经市公安部门审查同意，后到有关部门办理其他手续。
在已建成的场所或部位安装技防设施的设计文件，应报经市公安部门审查同意。
第七条 建设、施工单位应严格按照经公安部门审查同意的技防设施设计文件施工，不得擅自改动；确需改动的，由原设计单位出具变更设计通知书及相应图纸，报经原审查部门审查同意。
第八条 技防设施竣工后，由负责审查设计文件的公安部门组织验收；经验收不合格的，责令限期达到合格，否则不得交付使用。
技防设施经验收合格后，设计和施工单位应将有关技术防范资料和直接参与设计、施工人员身份资料送公安部门编号存档。
第九条 有关部门和设计、施工、使用等单位应对重点场所和要害部位安装的技防设施严格保密。
第十条 申请专门从事技防设施设计、施工、维修和技防产品销售，应具备相应的资质条件，事先报经市公安部门审查同意，并依法取得有关证照。
市外单位和个人到本市专门从事技防设施设计、施工、维修和技防产品销售，应事先持当地核发的有效证照，到市公安部门备案。
第十一条 生产技防产品，须向市公安部门申报，按规定领取社会公共安全产品生产许可证。
生产国家工业产品生产许可证办公室实施许可证的技防产品，必须事先按规定领得许可证。
第十二条 进口技防产品，应先连同有关资料，报经市公安部门审查同意，再按规定到其他部门办理手续。
第十三条 公安部门应在技术监督部门指导下，对取得社会公共安全产品生产许可证的生产企业定期进行检查；产品质量不符合标准的，提请技术监督部门处理。
第十四条 生产、销售技防产品，应对质量负责，不得生产、销售假冒伪劣技防产品。因产品质量影响用户正常使用的，无偿退换、保修或返工；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。
技防设施施工单位应对施工质量负责；施工质量不好，影响用户使用的，按设计标准返工；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。
技防设施使用单位应建立健全技防设施使用管理和维修保养制度，保证技防设施使用功能完好。
第十五条 公安部门应对技防设施的施工和使用加强监督检查；发现隐患，责令及时整改，确保技防设施安全、适用、有效。
第十六条 公安部门应建立健全投诉受理制度。受理对违反本办法规定的投诉，应在20日内调查处理完毕。
第十七条 公安部门应认真执行本办法的规定；工作失职，造成损失的，应承担相应的行政责任或赔偿责任。
第十八条 擅自承接技防设施设计、施工、维修业务的，由公安部门处以违法所得1至3倍，但不超过30000元的罚款；未按规定安装使用技防设施的，依照有关法律、法规的规定予以处理。
第十九条 无证生产、销售技防产品的，由技术监督部门、工商部门会同公安部门依照有关法律、法规的规定予以处理。
第二十条 违反本办法其他规定的，由有关部门依照法律、法规的规定予以处罚。
违反本办法构成违反治安管理行为的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法具体应用问题，由市公安局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
1998年12月25日
关于《开展创建安全单位检查验收》的通知
国家中医药管理局
关于《开展创建安全单位检查验收》的通知
国中医药办综［1999］215号
局在京各直属单位：
根据中央社会治安综合治理委员会《关于进一步开展基层安全创建活动的意见》（综治委［1997］13号）和我局《关于开展创建安全单位活动的通知》（国中医药办综［1998］52号）布署，为进一步开展好创建安全单位活动，请各直属单位于12月6日至12月10日认真对照《中央国家机关安全单位评分标准》（已发），进行全面自查。达标（总分达到85分以上）的单位，应写出自查报告，并提出书面申请，报局办公室综合处。局验收小组按照《中央国家机关安全单位考核细则》（已发），将于12月13日开始对各单位进行检查验收。
望各单位接此通知后，抓紧时间，精心组织，积极落实，认真自查，把创安达标活动扎实、深入地开展好。
（此页无正文）
国家中医药管理局办公室
一九九九年十二月三日
