共青团中央关于加强城市社区团组织建设的若干意见
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共青团中央关于加强城市社区团组织建设的若干意见
共青团中央
中青发[2000]24号
共青团中央关于加强城市社区团组织建设的若干意见
(2000年10月8日)
为了贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，贯彻落实中央思想政治工作会议精神，按照全国基层“党建带团建”工作会议的要求，切实加强城市社区共青团工作，不断巩固党的青年群众基础，充分发挥青少年在社区两个文明建设中的生力军作用，现就加强城市社区团组织建设，提出如下意见。
一、充分认识加强社区团组织建设的重要性和紧迫性
近年来，各地团组织根据社区发展的需要，适应青年的新变化、新特点，以“青年文明社区”创建活动为载体，以街道团工委建设为重点，对新时期社区团建进行了积极探索，取得了积极成效。但是，仍有相当一部分社区的团组织建设滞后，相当一部分团员青年游离于传统团组织网络之外，社区团的工作缺乏应有的活力，与经济社会发展还不相适应，因此,必须提高认识，采取有力措施，切实加强社区团组织建设。
1.必须充分认识到，加强社区团组织建设，是服务改革、发展、稳定大局的必然要求。社区是基本的社会单元，承担着从政府和企事业单位分离出来的大量社会职能，社区的建设和发展直接关系到改革、发展、稳定全局，关系到人民群众生产生活的基本需求，关系到青少年的成长成才。共青团作为党的助手和后备军，在配合党和政府做好社区青年工作，推进社区建设方面负有义不容辞的责任。只有切实加强社区团组织建设，不断增强团组织的凝聚力和战斗力，才能更好地团结、教育和带领青年，为推动社区的两个文明建设，推动经济和社会协调发展做出积极贡献。
2.必须充分认识到，加强社区团组织建设，是社会主义市场经济条件下做好青年思想政治工作的必然要求。社会主义市场经济条件下,经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社区组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化，使青年思想政治工作面临大量的新情况、新问题，社区聚集着越来越多的青年，做好新时期的青年思想政治工作必须占领社区这块重要阵地。只有加强社区团组织建设，才能使共青团的社区青年思想政治工作有坚实的组织保障，从而巩固党在社区中的青年群众基础。
3.必须充分认识到，加强社区团组织建设，是共青团自身发展的必然要求。随着改革的深化，社会经济结构发生了深刻的变化，这些变化对团组织，特别是城市基层团组织提出了新课题、新挑战。非公有制经济组织迅速发展，大量的进城务工青年、待业青年、下岗青年聚集在社区内，现有团的组织网络还难以覆盖这些青年，一些地方的基层团组织缺乏应有的活力，有的甚至处于瘫痪、半瘫痪状态。这种状况若不加以改变，将影响共青团自身的发展。加强社区团组织建设，把不同领域、不同层面的青年凝聚起来，已经成为共青团在新形势下实现自身发展的战略选择。因此，各级团组织必须充分认识到加强社区团组织建设的重要性和紧迫性，把社区团组织建设摆上重要位置，采取切实措施，抓紧抓好。
二、社区团组织建设的指导思想和基本原则
新时期社区团组织建设的指导思想是：以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，紧密结合社区党的建设，以街道团工委为核心，建立健全社区团的组织网络，探索和创新社区团的工作方式，不断增强社区团组织内在活力，更好地为大局服务，为青年服务。
加强社区团组织建设，要遵循以下原则：
——坚持“党建带团建”。要坚持党的领导，自觉以党的基本理论、基本路线和“三个代表”的重要思想指导社区团的建设，把社区团的建设纳入社区党建的整体格局，在党建的带领和带动下推进社区团的建设。
——坚持服务促团建。服务党的中心工作，服务社区的发育和发展、服务青少年成长成才，是社区团建能否成功的关键。要紧密围绕经济建设中心，集全团之力，在精神文明建设、民主法制建设、维护社区稳定等任务中发挥团员青年的骨干作用。在服务中发展、壮大社区团组织，使共青团联系青年的纽带作用发挥得更加充分。
——以改革、发展、创新的观点来研究和推动社区团组织建设。要解放思想，实事求是，研究新情况，解决新问题，探索新方法，在实践中不断发展和完善社区团建理论。坚持继承与创新的统一，充分发挥基层的主观能动性，尊重和鼓励基层的首创精神。
三、加强社区团组织建设的目标、任务
当前和今后一个时期加强社区团组织建设，要适应城市管理体制改革，适应青年群体结构和分布的新变化，强化街道团工委的主体作用，建立健全社区团组织网络，大力加强社区团干部和团员队伍建设，使社区团组织在服务大局和服务青年的有机结合中不断增强内在活力，为进一步开创社区青少年工作新局面提供坚实的组织基础。
1.以街道团工委为核心，建立健全社区团组织工作网络。要在街道普遍建立团工委，充分发挥其在社区团的工作中的主体作用。街道团工委作为区(市)团委的派出机构，负责领导街道所属单位团组织的工作，管理街道内下岗、待业的团员；负责街道内的非公有制经济组织和新型社会组织的建团工作(街道管理范围之外的单位除外)，这些单位的团组织建立后，原则上隶属于街道团工委；受区（市）团委委托，街道团工委可指导、协调区（市）团委所属的驻街单位团组织的工作；对隶属于区（市）以上团委的驻街单位团组织，街道团工委应主动协调，联合其开展团的工作和活动。驻街单位团组织应积极支持、配合街道团工委开展工作。街道团工委要积极探索对居住在街道，但组织关系不在街道的团员的管理方式，担负起外来务工团员青年的教育管理职责。要积极承担并管理好政府委托的青少年事务。
街道以下团组织的设置，要按照有利于开展团的活动，有利于发挥团组织作用的原则，从实际出发，因地制宜。要努力在居委会或小区一级建立团支部（总支），并以物业管理、市场管理部门和社区内有关单位为依托，大力在居民区、工业区、商业街、集贸市场、外来务工青年居住区中建立团组织，建立健全社区团组织网络。要发扬“全团带队”的优良传统，普遍建立街道少工委，并以居委会、楼院等为单位成立少先队的基层组织。要加强青少年社团建设，延长团的工作手臂。
要争取党组织的重视支持，推动街道党政领导牵头，有关职能部门和单位参加，办事机构设在街道团工委的街道青年工作委员会，优化街道团的工作环境。要努力保证社区团组织正常开展工作的必要经费和活动阵地。街道团工委的工作经费应从财政列支。社区青少年服务中心等阵地建设应纳入本地区经济社会发展和精神文明建设规划。要按照“五个有”的要求，全面加强社区团组织建设，力争用几年时间，使具备“五个有”的社区团组织达到60%以上，并创建一大批“五四红旗团委”。
2.切实加强社区团干部队伍建设。要在党组织的统一领导下，探索与社区改革和发展相适应的社区团干部管理制度，通过组织推荐、民主选举等方式，把思想政治素质好、工作责任心强、善于联系广大团员青年的青年党员和优秀团员选拔到街道团的岗位上来。要重点加强街道团工委班子建设，街道团工委委员应包括有代表性的驻街单位的团组织负责人。上级团委要协助街道党(工)委，认真做好街道团工委负责人的选拔配备和管理工作。要着力配齐配强街道专职团工委书记，条件暂不具备的，要先配备兼职团工委书记并逐步向专职过渡。街道专职团干部一般应具有大专以上学历，年龄在30岁左右，从本街道优秀青年干部中选拔。街道团工委负责人应享受同级党组织职能部门或下一级党组织负责人的待遇，是党员的，根据党章规定可列席街道党（工）委会议。街道兼职团干部应保证必要时间从事团的工作，并享受相关政治、生活待遇。
3.认真做好社区团员发展和教育管理工作。在坚持标准、保证质量的前提下，向一切先进青年敞开大门，加大经常性发展团员的工作力度。对在本社区居住、就业时间在6个月以上，且无固定单位或所在单位未建立团组织，提出入团申请并具备团员条件的青年，应吸收入团。要加强对团员的教育管理，认真及时地做好下岗团员、待业团员、学校毕业生团员、复转军人团员、外来务工团员的组织关系转接工作。要按照团员流出、流入地共同负责，以流入地管理为主的原则，切实做好在辖区内居住和就业的流动团员的教育管理工作。要努力探索“一个身份，两个舞台”的团员“双重管理”机制，突破团员只参加所属团组织的活动的传统模式，允许团员的组织隶属关系与参加团的活动的范围适当分离，使团员除参加所在单位、学校的团组织活动外，参加所居住社区团组织的活动。社区团组织应通过适当方式将这部分团员的有关情况反馈给所属单位、学校的团组织。要积极做好“推优”工作。加强对团员入党积极分子的培养、教育，为党组织源源不断地输送新鲜血液。
四、进一步明确社区团组织的职责，探索适合社区特点的工作和活动方式
社区团组织要在党组织的领导下，认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，找准共青团组织在服务社区建设和发展中的位置，履行好各项职能，开展符合社区特点和青年实际工作，充分发挥团结教育青年的核心作用。
1.加强社区团组织的自身建设。要始终把社区团组织建设摆在社区团的工作的首位，建立并落实工作责任制。要针对青年群体结构、分布和青年特点的新变化，积极探索与之相适应的团内组织生活制度和工作运行机制。要努力创新社区团组织的工作内容和活动方式，逐步形成社区共青团“小机构、多载体、大服务”的工作格局。小机构即以街道团工委为核心，整合社区内团组织，建立精干、高效的工作机构；多载体即充分发挥社区共青团的资源优势和广泛联系社会的优势，动员社会力量，整合社区资源，把社区内的服务载体、服务手段、服务阵地有效利用起来；大服务就是针对社区人员结构和社区居民素质的多样性，一切依靠居民，一切服务居民。
2.加强对青少年的思想政治教育。结合党的十五大精神和社会主义建设历史、改革开放和现代化建设的实践，加强青年思想政治工作，坚持不懈地对广大青年进行邓小平理论教育、党的基本路线和基本纲领教育、社会主义道德教育、爱国主义和集体主义教育，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
3.代表和维护青少年的合法权益。要关心青少年的思想、工作、学习和生活，反映他们的意见和要求，为青少年提供心理咨询、婚恋服务、技能培训、就业指导、法律援助、失足青少年帮教等服务项目。通过对社区内青少年弱势群体的帮扶，帮助有困难的青少年走出困境；通过开展创建“优秀青少年维权岗”活动，清除社区黄赌毒，净化青少年成长成才的环境；开展“千校百万”外来务工青年培训和下岗青年再就业培训，提高他们的劳动技能和文明素质。
4.构建青少年参与社区服务和建设的制度。要以“青年文明社区” 创建活动为统揽，以社区青少年服务中心为工作平台，以社区青少年组织为基础，以青年志愿者、青年文明号、大家乐、新世纪读书计划、跨世纪中国少年“雏鹰行动”等各种服务项目和群众性文体活动为主导，围绕美化社区环境、优化社区秩序、活跃社区文化、完善社区服务、和谐社区人际关系、提高青少年素质六个方面的内容，建立青少年和社区之间的互助互动的双向服务体系，发挥青少年在社区精神文明建设中的积极作用。
人民警察警衔标志式样和佩带办法（第二次修正）
国务院
人民警察警衔标志式样和佩带办法（第二次修正）
（1992年9月12日中华人民共和国国务院令第104号发布 根据1995年5月16日《国务院关于修改〈人民警察警衔标志式样和佩带办法〉的决定》第一次修订 根据2000年8月18日《国务院关于修改〈人民警察警衔标志式样和佩带办法〉的决定》第二次修订）
第一条 根据《中华人民共和国人民警察警衔条例》的规定，制定本办法。
第二条 人民警察佩带的警衔标志必须与所授予的警衔相符。
第三条 人民警察的警衔标志：总警监、副总警监警衔标志由银色橄榄枝环绕银色国徽组成，警监警衔标志由银色橄榄枝和银色四角星花组成，警督、警司警衔标志由银色横杠和银色四角星花组成，警员警衔标志由银色四角星花组成。
第四条 警衔标志佩带在肩章上，肩章为剑形，分为硬肩章和软肩章。担任行政职务的人民警察的肩章版面为藏蓝色，担任专业技术职务的人民警察的肩章版面为蓝灰色。
人民警察着常服、执勤服时，佩带硬肩章；着作训服、制式衬衣时，佩带扣式软肩章；着多功能服时，佩带套式软肩章。
第五条 总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕一周的国徽，副总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕半周的国徽。
警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝，一级警监警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警监警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警监警衔标志缀钉一枚四角星花。
警督警衔标志缀钉二道横杠，一级警督警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警督警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警督警衔标志缀钉一枚四角星花。
警司警衔标志缀钉一道横杠，一级警司警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警司警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警司警衔标志缀钉一枚四角星花。
警员警衔标志缀钉四角星花，一级警员警衔标志缀钉二枚四角星花；二级警员警衔标志缀钉一枚四角星花。
第六条 担任专业技术职务的人民警察警衔标志的缀钉、佩带办法与担任行政职务的相同衔级的人民警察相同。
第七条 人民警察晋升或者降低警衔时，由批准机关更换其警衔标志；取消警衔的，由批准机关收回其警衔标志。
第八条 人民警察的警衔标志由公安部负责制作和管理。其他单位和个人不得制作、仿造、伪造和买卖、使用警衔标志，也不得使用与警衔标志相类似的标志。
第九条 本办法由公安部负责解释。
第十条 本办法自2000年10月1日起施行。
附图：人民警察警衔标志式样（略）
二○○○年八月十八日中华人民共和国国务院令第二百八十九号公布
国务院决定对《人民警察警衔标志式样和佩带办法》作如下修改：
一、第三条修改为：“人民警察的警衔标志：总警监、副总警监警衔标志由银色橄榄枝环绕银色国徽组成，警监警衔标志由银色橄榄枝和银色四角星花组成，警督、警司警衔标志由银色横杠和银色四角星花组成，警员警衔标志由银色四角星花组成”。
二、第四条修改为：“警衔标志佩带在肩章上，肩章为剑形，分为硬肩章和软肩章。担任行政职务的人民警察的肩章版面为藏蓝色，担任专业技术职务的人民警察的肩章版面为蓝灰色。
人民警察着常服、执勤服时，佩带硬肩章；着作训服、制式衬衣时，佩带扣式软肩章；着多功能服时，佩带套式软肩章”。
三、第五条修改为：“总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕一周的国徽，副总警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝环绕半周的国徽。
警监警衔标志缀钉一枚橄榄枝，一级警监警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警监警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警监警衔标志缀钉一枚四角星花。
警督警衔标志缀钉二道横杠，一级警督警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警督警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警督警衔标志缀钉一枚四角星花。
警司警衔标志缀钉一道横杠，一级警司警衔标志缀钉三枚四角星花；二级警司警衔标志缀钉二枚四角星花；三级警司警衔标志缀钉一枚四角星花。
警员警衔标志缀钉四角星花，一级警员警衔标志缀钉二枚四角星花；二级警员警衔标志缀钉一枚四角星花。”
四、第六条修改为：“担任专业技术职务的人民警察警衔标志的缀钉、佩带办法与担任行政职务的相同衔级的人民警察相同。”
五、第十条修改为：“本办法自2000年10月1日起施行。”
《人民警察警衔标志式样和佩带办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。2001年9月30日前，国务院1992年9月12日发布、1995年5月16日根据《国务院关于修改〈人民警察警衔标志式样和佩带办法〉的决定》修订发布的《人民警察警衔标志式样和佩带办法》对尚未换着新式警服、佩带新式警衔标志的人民警察继续有效。
长沙市人民政府关于印发《长沙市实施〈湖南省残疾人扶助办法〉细则》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市实施〈湖南省残疾人扶助办法〉细则》的通知
长政发〔2010〕6号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市实施〈湖南省残疾人扶助办法〉细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府
二Ｏ一Ｏ年三月十六日
长沙市实施《湖南省残疾人扶助办法》细则
第一条 为保障残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《湖南省残疾人扶助办法》，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本市行政区域内的残疾人扶助工作适用本细则。残疾人家庭是指共同生活的家庭成员中有1名以上残疾人。
第三条 县级以上人民政府负责领导和综合协调本行政区域内的残疾人扶助工作。
县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门和公共服务单位做好残疾人扶助工作，并对本细则的实施情况进行监督检查。对违反本细则的人员或者单位，有权向其主管部门提出处理建议，依法维护残疾人合法权益。
各级残疾人联合会依照法律、法规、章程或者政府委托，做好残疾人扶助有关工作，并可以向政府及有关部门和公共服务单位提出残疾人扶助工作的意见和建议。
第四条 全社会应当对残疾人给予特别扶助。禁止侮辱、侵害残疾人。
对残疾人的扶助实行政府主导、部门配合、社会参与的方针。各级人民政府及有关部门和公共服务单位应当按照本细则做好残疾人扶助工作。
鼓励社会组织、个人为残疾人扶助工作提供帮助、资助。
第五条 县级人民政府应当按规定对学龄前残疾儿童实施康复救助，对贫困残疾人购置或者更换辅助器具给予费用补贴。
残疾人联合会应当负责协调联系有关医疗机构对符合手术条件的贫困白内障患者统一组织实施免费复明手术；对贫困截肢残疾人统一组织实施免费初次安装普及型假肢。所需经费按照规定由市、县两级财政负担。
第六条 鼓励医疗机构对残疾人就医适当减免检查、治疗等费用。医疗机构在就诊、挂号、划价、收费、取药、功能检查等服务窗口可凭残疾人证优先受理。
第七条 各级各类教育机构应当接受符合条件的残疾人学生入学。
县级人民政府对接受义务教育的残疾人学生、贫困残疾人家庭的学生，按照规定补助寄宿生活费。实行统一校服和统一发放作业本的，由学校免费提供校服和作业本。
根据方便监护的原则，残疾人可以就近就便入学，不受学区限制。
第八条 就读本市公立普高、职高、中专和中技的残疾人学生、贫困残疾人家庭的学生，由市级残联按照规定给予每人每年1000元补助，并由学校减免50％的学杂费。
第九条 对考入国内全日制大专院校的残疾人学生、贫困残疾人家庭的学生，按照规定给予每人每年1000元补助。
对参加自学考试取得大专以上学历的残疾人给予一次性补助2000元，所需经费按照规定由市、县两级残联负担。
第十条 残疾人学生可以申请免试与本人身体状况不适宜的体育项目。听力残疾人学生可以按照规定申请免试外语听力。
第十一条 国家机关、社会团体、企事业单位、各类社会组织应当按照规定比例安排残疾人就业，并安排适合的岗位。
第十二条 各级人民政府对残疾人就业应当统筹规划，为残疾人就业创造条件。在城市环境卫生、公共停车场、收费公厕等服务行业的公益性岗位中，安排不低于10％的岗位供残疾人就业。
用人单位招用人员，不得歧视残疾人，应当为录用的残疾人按照规定足额交纳各项社会保险费。
第十三条 县级以上人民政府及有关部门通过依法减免税费、补贴经费等措施，鼓励企业安排残疾人就业，扶持兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位集中安排残疾人就业。
第十四条 残疾人职工较多的单位，应当组织开展适合残疾人特点的文化体育活动。
残疾人按要求参加文化、艺术和体育演出、集训、比赛活动期间，所在单位应当照常支付工资、奖金和福利待遇，农村残疾人和无工作单位的城镇残疾人，组织或者举办单位应当给予交通费和误工补贴。误工补贴不低于当地最低工资标准。
对盲人、一级肢体和一级智障残疾人的陪护人员，参照前款规定发给交通费和误工补贴。
第十五条 残疾人对用人单位解除与本人的劳动合同有异议的，可以向用人单位所在地劳动保障行政部门投诉。
第十六条 公共就业服务机构免费为残疾人提供就业政策法规咨询、职业需求信息、职业指导、职业介绍和就业、失业登记等服务，为用人单位招用残疾人提供帮助。
县级残疾人就业服务机构免费为残疾人提供档案托管服务。
第十七条 残疾人参加各类职业培训取得职业资格证书的，免除证书工本费、初次职业技能鉴定费，并由县级残疾人就业服务机构适当补贴培训费。
各级残疾人就业服务机构免费为残疾人提供职业培训。
第十八条 享受最低生活保障的残疾人家庭，申请安装固定电话，安装地点与其居住地、户口所在地一致的，凭残疾人证免收1台固定电话月租费。
第十九条 享受最低生活保障的残疾人家庭，每月免收4吨水费、8度电费、4立方米天然气费，在有限价气时瓶装液化石油气用户准购1瓶限价气。
第二十条 收取残疾人家庭的有线数字电视收视维护费，按照有关物价政策实施减免优惠。盲人和聋哑人申办住宅性质的宽带网，减免一次开户费。
第二十一条 依法拆迁残疾人房屋的，按照市政府相关规定予以补偿。
实行产权调换安置的，应当按照方便残疾人生活的原则，在安置地段、楼层、住宅无障碍改造等方面给予照顾。
房产部门对符合住房保障条件的残疾人及其家庭，应当做到应保尽保。
第二十二条 农村残疾人申请宅基地符合条件的，应当优先安排宅基地并免收规划费；拆房建房的，国土资源部门免收代办服务费。
城市规划区内农村残疾人家庭自建自住住房的，免收城市建设配套费。
第二十三条 无房的残疾人家庭首次购买二手住房的，在办理房产过户手续时免收购买方应交的手续费。
对农村残疾人免收房屋、宅基地权证工本费。
第二十四条 县级以上人民政府应当按照规定，及时对农村贫困残疾人危房进行改造。
第二十五条 残疾人凭残疾人证免费进入本市行政区域内的体育场（馆）、文化馆（室）、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、博物馆、公共图书馆、动物园、公园、风景名胜区等场所。但举办专场商业性文体活动时除外。
前款规定场所内实行政府定价、政府指导价管理的缆车、游园车等交通工具，对残疾人减半收取费用。
第二十六条 公共停车场所免收残疾人车辆停放费。残疾人免费使用城市公共厕所。邮政部门对按平常函件寄递的盲人读物免收寄递费。公共图书馆应当逐步开辟盲人有声读物图书室。
第二十七条 城市公共交通工具应当设立残疾人专用座位。
残疾人搭乘城市公共交通工具，随身携带的辅助器具予以免费。盲人、一级肢体残疾人免费搭乘城市公共汽车、轮渡、地铁、轻轨等公共交通工具。
新建、改建和扩建公共服务性场所（政府及其部门的服务性窗口、商场、医院、宾馆、机场、码头、车站、公园，各类文化服务单位和大型娱乐场所、体育场馆、广场、公共厕所以及道路、桥梁、地下通道等），应当符合国家有关无障碍设施工程建设标准。
禁止非法占用无障碍设施。
第二十八条 行政机关和公共服务单位，应当在单位的入口处、收费处、营业室等适当位置设置无障碍服务窗口，并悬挂残疾人优先的明显标志。
第二十九条 对涉及残疾人权益的案件，法律援助机构应当优先受理、优先办理。
残疾人联合会应当根据残疾人的需求，对维权的残疾人免费提供盲文、手语翻译等特殊帮助。
第三十条 享受最低生活保障的残疾人本人申请办理公证的，减半收取公证费。
第三十一条 残疾人夫妻互相投靠、未成年残疾人投靠父母、残疾人投靠子女需要迁移户口的，公安机关应当优先办理落户手续，并免收相关费用。
第三十二条 符合城乡最低生活保障和供养条件的残疾人，由民政行政部门纳入最低生活保障和供养范围。
重度残疾、老残一体、一户多残等三类残疾人根据有关规定纳入城乡最低生活保障范围。
对享受最低生活保障待遇后仍不能保障基本生活的残疾人家庭，县级人民政府应当采取措施保障其基本生活。
对生活不能自理的残疾人，县级人民政府应当按照规定给予护理补贴。
鼓励和扶持社会力量开办残疾人供养、托养机构。
第三十三条 县级人民政府应当按照规定，对生活确有困难的残疾人参加社会保险给予补贴。
农村残疾人参加新型农村合作医疗的个人缴费部分，由县级人民政府给予补助。
符合城乡大病医疗救助条件的残疾人，按照规定享受城乡大病医疗救助。
第三十四条 农村残疾人、残疾人家庭的未成年子女不承担“一事一议”筹资筹劳费用。
第三十五条 残疾人运动员获得国际、全国、全省综合性残疾人运动会奖牌的，给予健全人运动员同等的表彰奖励。
进入国家、省、市残疾人体育运动队常年训练的运动员，每人每年分别补助培训费8000元、6000元、4000元，所需经费按照规定由市、县两级残联负担。
第三十六条 县级以上人民政府所属公共媒体应当无偿刊登、播出反映残疾人事业的公益广告。
第三十七条 行政机关及工作人员违反本细则，不履行残疾人扶助义务的，由上级行政机关或者监察机关依法处理；公共服务单位违反本细则，不履行残疾人扶助义务的，由其主管部门依法处理。
第三十八条 本细则的扶助办法不与其他规定重复使用，可以采取就高不就低的原则实施。
第三十九条 本细则自2010年4月1日起施行。
