北京市人民政府办公厅转发市国土房管局关于北京市绿化隔离地区土地置换管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 10:19:46 浏览:8011
来源:法律资料网
北京市人民政府办公厅转发市国土房管局关于北京市绿化隔离地区土地置换管理办法的通知
北京市人民政府办公厅
京政办发[2001]97号
北京市人民政府办公厅转发市国土房管局关于北京市绿化隔离地区土地置换管理办法的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市国土房管局制订的《北京市绿化隔离地区土地置换管理办法》已经市政府领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇一年十二月三十日
北京市绿化隔离地区土地置换管理办法
第一章 总 则
第一条 为加快本市绿化隔离地区建设，规范土地利用，加强新村建设中的房屋销售、出租和权属管理，根据国家及北京市的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所指的绿化隔离地区是指城区中心大团与10个城市边缘集团之间的环状地带，以绿化建设为主，绿化配套及新村建设为辅的地区，涉及朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、昌平区、大兴区、中关村地区及其周边涉及绿化环境建设的地区，也适用本办法。
绿化隔离地区建设涉及土地置换审批、土地房屋登记发证以及房屋销售、出租的，适用本办法。
第三条 绿化隔离地区建设应当确保实现绿化用地125平方公里，其中非农业建设用地规模不得超过经认定的原有用地规模。
第四条 绿化隔离地区建设应当符合土地利用总体规划和有关专项规划。在绿化建设中，应当按照农用地置换周转计划实施。
农用地置换周转计划由各有关区国土房管局会同有关部门共同编制，报市国土房管局批准。农用地置换周转期限不得超过两年，周转期满后应当实现农用地总量不减少。
市国土房管局应当会同有关部门，根据全市住房建设计划和农民搬迁、商品房销售情况，每年安排一定比例的土地，用于绿化隔离地区新村建设。
第五条 各有关区政府、市政府各有关部门要加强对绿化隔离地区土地置换工作的领导，保证土地置换的顺利进行。
各有关单位和个人应当服从绿化隔离地区建设的需要，积极支持和配合土地置换工作的实施，确保土地置换工作的正常进行。
第二章 土地置换的审批
第六条 符合下列条件之一的，可以申请土地置换。
（一）新村建设以及乡镇企业向工业小区集中时，符合农用地置换周转计划的，经所在区国土房管局审核，区政府批准后，可利用整理旧址复垦的农用地（绿化用地）与需占用的耕地进行置换。
（二）国有企业用地或者其他国有建设用地与农村集体土地进行置换的，经双方同意，报市国土房管局审核，经市政府批准后，可利用整理国有建设用地复垦出的农用地（绿化用地）与需占用农村集体耕地进行置换。
第七条 申请土地置换的建设单位应当向所在区国土房管局提供下列文件：
（一）土地置换申请书（呈报表）；
（二）项目建议书的批准文件和规划批准文件；
（三）置换土地附图（图中应当注明建设用地、绿化用地及新村建设自用或开发用地的范围）；
（四）土地置换协议书或土地置换方案。
第八条 区国土房管局在受理置换申请之日起10个工作日内完成审核，上报审批。其中需由市政府批准土地置换的，由区政府报市政府审批；需由区政府批准土地置换的，要同时报市国土房管局备案。
土地置换经批准后，原土地所有权、使用权作相应变更，置换双方要尽快实施置换方案，并保证农用地总量不减少。
第九条 农村宅基地、乡镇企业用地及其它农村集体土地，置换后需要征为国有的，由区国土房管局在受理置换申请之日起15个工作日内，在办理土地置换手续时一并办法征地申报手续。经区政府同意，持下列材料报市国土房管局审核：
（一）项目批准文件和规划批准文件；
（二）建设用地申请表、呈报说明书和有关方案；
（三）项目投资单位与农村集体经济组织签订的明确双方权利与义务的合同；
（四）有关图件。
第十条 市国土房管局收到上报的土地置换和征地材料后，对符合条件的项目，应当在5个工作日内上报市政府。
土地置换和征地经依法批准后，市、区国土房管局应当在收到批件后3个工作日内下发批复，并及时颁发《建设用地批准书》。
第十一条 绿化隔离地区建设中按农民自住房1：0.5比例开发的商品房用地按规定到土地行政主管部门办理土地有偿使用手续，签订《国有土地使用权出让合同》。
可以按划拨方式供地的，由市国土房管局向建设单位颁发《国有土地划拨决定书》。
第十二条 在实施旧村改造和新村建设时，农民按1：0.5比例建设的商品房部分所缴纳的土地出让金，应按即缴即返的原则办理，作为市政府的投资，主要用于绿化隔离地区大市政配套设施建设。
第十三条 征用土地用于新村建设涉及农业劳动力安置的，由乡（镇）、村农村集体经济组织负责，主要通过农业内部结构调整和发展第二、三产业等形式实施。
第十四条 市绿化隔离地区建设总指挥部审核同意的经营性绿色产业项目，计划部门批准项目建议书后，由土地和规划部门确定项目用地范围。
第十五条 经营性绿化产业项目以及与绿地相适宜的建设项目使用土地，按照下列规定办理用地手续：
（一）绿化用地按农业内部结构调整的有关规定办理。其中，本农村集体经济组织以外的单位和个人投资开发建设的，应当与该农村集体经济组织签订租赁经营合同。
绿色产业项目建成后，区土地行政主管部门可以根据有关规定，向投资者颁发农村集体土地使用证或者他项权利证。经营租赁的最高年限，参照国有土地使用权出让最高年限确定。
（二）与绿地相适宜的建设项目用地，由农村集体经济组织或者其他参与建设的单位或个人，按照本办法规定的土地置换和征地程序办理相关手续。其农用地转用计划列入区农用地置换周转计划内。
（三）利用经营性绿地以及利用与其相适宜的配套建设用地进行国家限制项目建设的，要按程序单独申报。
第十六条 本办法实施后，绿化隔离地区范围内不得占用绿化用地用于非农业建设。确需占用的，必须严格按照国家有关法律、法规及农用地转用和土地征（占）用的程序审查报批。
第三章 房屋搬迁
第十七条 依据京政办发［2000］20号文件有关规定，自2000年4月1日起至绿化隔离地区建设完成之前，除有关部门另有规定外，在绿化隔离地区暂停办理下列事项：
（一）入户和分户；
（二）新批宅基地；
（三）在原宅基地范围内房屋的新建、改建、扩建；
（四）现有房屋买卖、交换、赠与、租赁、抵押、析产。
暂停限期内，擅自办理上述事项的，房屋搬迁时不予认可。
第十八条 住户房屋搬迁的，可按下列不同情况分别予以补偿。
（一）在搬迁范围内有本市常驻户口和正式住房的住户，可以按照建安造价购买新建楼房，住户原有正式住房由农村集体经济组织按照建筑面积重置价格结合成新予以补偿。经乡（镇）政府批准，也可采取产权对换、差价补偿等形式取得新建楼房，购买及以其它方式取得的房屋数量由乡（镇）政府确定，但不得超过人均建筑面积50平方米。
在搬迁范围内有正式住房，但是户口在本市其他地区的住户，由农民集体经济组织按照腾退房屋重置价格结合成新予以补偿，也可按照原房建筑面积采取产权兑换、差价补偿的形式取得新建楼房。取得新建楼房面积由乡（镇）政府确定，但每处宅基地取得的新建楼房面积不得超过100平方米。
（二）申请自行安置的住户，可以领取腾退费。腾退费由农村集体经济组织胺其原有正式住房的建筑面积重置价格结合成新的2倍计算。
（三）申请外迁安置的住户，其原有正式住房，由农村集体经济组织按重置价格结合成新予以补偿，同时按每人1万元的标准发放搬迁安置费。接收迁入的乡（镇）、村应当按照当地农民的用地标准安排生产和生活用地。
第十九条 不宜在隔离地区发展的企业（含中央、市属企业），经其所在地区的区政府认定，应当搬入指定安置地区。接收搬入企业的区、县政府应当合理确定用地规模，对按原用途使用土地的，可以按划拨方式办理用地手续；改变原企业用途的，应依法办理土地有偿使用手续。在开发区进行建设的，按开发区有关规定办理。
第二十条 乡（镇）政府可根据本办法的有关规定，根据本地实际和农民意愿，制定房屋搬迁具体方案，并报所在区政府备案。
对房屋搬迁的具体方案有争议的，由所在区政府协调解决。
第四章 土地房屋登记发证
第二十一条 占用耕地用于绿化建设或者利用拆除宅基地、乡镇企业及其他企业的建筑物腾退出来的土地实现绿化的，农村集体经济组织及有关单位应当及时申请办理登记或土地变更登记。区土地行政主管部门应在登记文件、证书和图件上注明土地类型变更情况。
属于经营性绿色产业项目的，由农村集体经济组织到区土地行政主管部门办理土地登记或变更登记手续。
第二十二条 占用耕地用于非农业建设的，在批准土地置换后15日内，建设单位应当申请办理土地变更登记。区土地行政主管部门应当自受理申请之日起30个工作日内按程序予以登记。
第二十三条 置换中涉及征地和供地的，用地单位在领取《建设用地批准书》后，应当按以下要求申请办理房屋、土地登记手续。
（一）有偿供地的，在土地使用者全部缴纳土地有偿使用费后15日内申请办理土地变更登记。
（二）划拨供地的，土地使用者在领取《国有土地划拨决定书》后15日内申请办理土地变更登记。
（三）在建设项目竣工验收合格后，产权单位应当在30日内申请办理房屋产权登记。
土地、房屋行政主管部门应当自受理申请之日起30个工作日内按程序予以登记，颁发土地证书或房屋所有权证书。
第五章 房屋的出租、销售
第二十四条 出租新建楼房的住户，应当到所在区房屋管理部门办理房屋租赁登记备案手续。
第二十五条 购买新建楼房的住户，可以依有关规定将所购房屋上市出售。
第二十六条 按住户自用房1：0.5比例开发的商品房，需要内销预售的，由建设单位按有关规定到市国土房管局办理内销商品房预售许可证。
商品房需要外销预售的，经市涉外建设项目国家安全事项审查办公室批准后，由市国土房管局办理外销商品房预售许可证和立契过户、产权登记手续。
第六章 附 则
第二十七条 绿化隔离地区建设涉及国有农场的，可参照本办法规定的乡（镇）政府职能，由国有农场组织项目的呈报和实施。
第二十八条 本办法由市国土房管局负责解释，自公布之日起施行。
提高现有人才资源的履职能力
进一步加强检察队伍专业化建设
河北省保定市北市区检察院 宋丽红
检察人员的履职能力是指具有坚实的政治思想、高尚的职业道德、踏实的工作作风、严格的组织纪律作基础后，执行具体的检察专业工作所必须具备的能力。面对当前检察队伍人才资源严重匮乏，办案力量严重不足的窘境，如何进一步加强检察队伍专业化建设？我们认为，与其“等”：等那些具备检察官资格且综合素质较高的人员调入，不如“靠”：靠现有人员，激发他们的潜力，提高他们的履职能力，以提升检察队伍整体专业化水平。从目前情况来看，有些检察干警虽具备检察官资格但办案能力较弱，而另一些检察干警虽有较强的办案能力但在短期内却难以具备资格，即检察官履职资格与履职能力不相适应的现象在各级基层检察院普遍存在。究其原因，我认为有以下几方面：
一、阶段性的履职资格要求，使检察干警的履职能力处于不平衡状态。
新《检察官法》颁布实施前后，具备检察官资格的要求各不相同，1994年以前，干部身份的检察机关工作人员即可任命检察官法律职务。1994年以后，任命检察官法律职务要求学历必须是大专以上文化，检察干部任命法律职务，只要参加高检院统一组织的初任检察官考试就可。《检察官法》出台后，2002年首次确定检察官必须具备本科学历，必须参加全国统一司法考试，成绩合格者方能被任命为检察官。2005年规定，具备检察官资格除司法考试合格外，还要通过全国公务员考试。由于以上不同时期的不同要求，使检察干警接受学历教育、钻研法律业务的激情和紧迫性在不同时期都有不同的表现，因而也使现有的干警具备检察官资格存在结构性落差。
现在，国家统一司法考试和公务员考试的难度大，录用率偏低，加之基层检察院对初任检察官的采用，须由省级检察机关批准，从通过国家统一的两个考试且具备检察官条件的人员中择优提出人选，致使大批工作在一线的干警既要为应付大量、繁重的事务而埋头工作，又要抽时间复习钻研法律书籍为早日具备检察官资格而苦学。这批虽不具备资格的干警在工作实践中多数都是各科室的业务骨干，由于不具备检察官资格，直接限制了他们在办案、出庭等方面的能力的发挥。一些年龄大的干警由于较早就具备了检察官资格，因而学习动力不足，法律理论知识相对欠缺，工作方法单一、落后，履职能力亟需提高。可见，履职能力和履职资格两者的矛盾亟待协调。
二、岗位锻炼的性质不同，使检察干警履职能力处于高低不均的状况。
工作岗位的不同，从事法律业务需求的不同，干警履职能力就会有较大的区别。轮岗、交流到业务科室工作的时间少而短，是部分具备检察官资格的检察干警办案能力较弱的主要原因。长期在综合部门工作的干警，从事的都是综合性工作，缺少在办案一线的锻炼，轮岗交流到业务科室的机率比业务科室的干警交流到综合科室的机率要低得多，一旦轮岗交流到业务部门工作，没有几年扎扎实实的积累很难说成熟。对干警个人而言，选择的岗位不同，也直接影响履职能力的发挥。有的干警适合外出办案，有的干警适合做案头文字工作，找到适合的岗位才能把履职能力发挥到最佳水平。
三、缺乏高层次、系统培训，教育培训效果欠佳，履职能力得不到有效提高。
现在的培训多是短期培训且内容浅显又不系统，没有有针对性地形成阶梯式的培训制度，难以及时使检察人员的科技、经济、法律等知识得以更新，也难以形成一批一专多能的复合型人才。另外，目前的岗位练兵、业务技能竞赛也只是一些必然要掌握的基本知识，属初级水平，难以使广大干警的整体素质得以提高，只能是强者愈强，弱者愈弱。第三，提高干警素质的方式、方法单一，效果难尽人意。现在通行的集中学习、短期培训等方式单调乏味，激发不起干警的学习兴趣，效果不佳。
针对上述问题，检察机关必须采取积极措施，对检察官履职资格与履职能力问题加以认真研究，才能弥补当前在检察队伍形成的“代沟”，推动检察事业不断向前发展。因此，我们建议：
（一）培养检察干警强烈的危机感和社会责任感，认识加强自身履职能力的必要性
检察人员要树立危机意识，尤其是以“混”为处事原则，以“拖”为办事方法的人，应清醒认识到社会在不断发展，公务员不再是“铁饭碗”，博士也遭遇下岗，检察机关也不能养庸人、闲人，不更新知识结构，不改进工作方法就要面临被淘汰，这是大势所趋，历史的必然。
检察官的责任意识不仅要从专业知识中吸取，还要从不断扩大知识面，关心党和国家的工作大局，懂得社会的“大事”“大道理”开始培养。检察官的职业责任感和使命感来自社会，服务于社会，社会的复杂性决定了检察工作的复杂性，如果检察官没有用广博知识武装起来的“复杂”头脑，就不能对社会形成深刻的认识，如果不具有一定的社会洞察力，就形不成维护社会公平正义的责任意识。因此，检察官要掌握职业所要求的专门知识，同时还必须掌握广博的综合知识，洞悉社会发展变化，倾心地关注国家和社会命运，承担起一份特殊的社会和历史责任。称职的检察官必须在履职能力方面，具有政治家的责任和社会精英的见识，唯此才能真正适应时代和社会的要求，具备公平、正义、人权等基本素质。有了危机感和使命感，提高自身履职能力的自觉性就会大大提高。
（二）激发干警的学习激情，以奖励机制为平台，努力提高干警的履职能力
认识是前提，机制是保障。各级基层检察院要坚持高起点，鼓励和培养高学历的复合型人才，以适应时代发展对检察机关的要求。为确保干警尽早地取得检察官资格，对参加考试的干警在经费、时间、任用上应给予鼓励性的保障措施，形成学习的浓厚氛围，努力营造有利于自学成才、发挥聪明才智的良好环境，营造爱岗敬业，争当检察工作行家里手的良好环境。对已取得检察官资格的人员要制定学习任务，定期考查。在检察机关的竞争上岗时，推行“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，打破资历、年龄界限，把学历和学习任务完成情况作为竞岗的一项必要条件，作为衡量干警履职能力大小的前提，激发全院干警的学习积极性。建立动态考评机制，使干警增强提升自身履职能力的迫切性。可尝试采取按绩定级、按绩取酬、绩变级变、级变酬变的人员管理模式，按能力标准和绩效标准，评出一、二、三、四级，并实行动态管理。对连续三年被评为一级和二级的干警，在晋职晋级时优先考虑；设立专项能绩基金，给予工作成绩突出的干警物质奖励；组织优秀干警外出度假……做到业务强弱岗位不一样，素质高低使用不一样，业绩大小获益不一样，奉献多少回报不一样，激发干警争创的热情。
（三）力求培训形式和内容的多样化，以业务培训为手段，努力提高干警的履职能力。
我们必须把检察教育培训工作摆在优先发展的战略地位，进一步提高全体检察人员特别是检察官的业务素质，加快新世纪检察教育事业的发展。要紧跟时代的步伐，充分认识到新形势下对检察官专业素质的新要求，采取有效措施，增强检察教育培训的系统性、针对性和实用性，按照法理精通、业务娴熟、技能过硬的专业要求，努力实现由补课式、应急性培训向系统化、规范化培训转变；由知识型教育向素质型教育转变；由单纯学历教育向培养复合型、高层次人才的教育转变，促进检察教育的正规化、科学化，提升教育培训的质量，保证检察官队伍能够不断适应新形势、新任务的要求，更好地完成法律赋予的重任。同时，对检察官的教育培训应当遵循理论联系实际，从实践中来到实践中去的原则，让检察官在教育培训中得到提高，在工作实践中得到成长。
一是广泛开展继续教育。鼓励检察官利用业余时间进行高层次的函授培训，尤其是本科以上学历的集中函授培训，来拓宽、丰富检察官的知识面。
二是加强上岗培训。继续保持检察机关“师傅制”、“搭档制”等光荣传统，并形成一种人事管理制度。新同志到检察机关安排在独立的工作岗位后，要指定工作经验丰富、办案能力强的老同志作为搭档，在工作实践中言传身教、互助、互补，真正起到传帮带的作用，并形成相对稳定的格局，使“新人”以最快的时间投入状态并迅速成长起来。
三是重点人员重点培训。把业务骨干和后备干部作为重点，采取与高校联合的方式，分批分期培训检察官和业务骨干。通过定期开展“案例研讨会”、“模拟法庭”演习、“远程网络教育”等办法，全力培养优秀侦查员、优秀公诉人和办案能手。
四是要加强专题培训。对于检察干警业务素质培训不能一概而论，过于笼统，过于面广量大，应当根据业务内容，或者根据学习和工作实践中遇到的难点、热点，应检察人员的要求进行专题培训和专题讨论、分析，可以邀请专业人士来院授课释疑，力求学以致用。
五是加强现代科技知识的培训。随着知识经济的兴起，计算机犯罪对传统法律提出了严重的挑战，检察官如果没有丰富的市场经济知识和现代科技知识，是不可能肩负起时代职责的。因此，我们必须有针对性地组织检察官进行相关业务知识如金融、证券、财会、网络等的学习培训，通过举办论文交流会、学术讨论会等多种形式，引导检察官自觉地学文化、学市场经济知识、学现代科技知识。
六是加强专项技能培训。着重在基层检察干警工作实践的技能培训上下功夫，如：培养干警速记、审讯技巧、司法实务、法医、司法会计、微机、文秘等专业技能，努力打造一批“又专又红”的高技能人才。
以上的培训方式和内容不一而足，只做抛砖引玉之用，结合本院实际情况能迅速起效的方式方法才是上策。
果洛藏族自治州个体医疗机构管理条例
青海省果洛藏族自治州人大常委会
果洛藏族自治州个体医疗机构管理条例
（2002年10月31日果洛藏族自治州第十一届人民代表大会第三次会议通过 2002年12月3日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了加强对个体医疗机构的管理，维护医疗秩序，促进医疗卫生事业的发展，保障公民健康，根据《中华人民共和国执业医师法》等法律、法规的规定，结合本州实际，制定本条例。
第二条 本条例所称个体医疗机构，是指个人依法取得《医疗机构执业许可证》及相关手续设置的门诊部、诊所、卫生所（室）。
第三条 本州行政区域内设置的个体医疗机构均须遵守本条例。
第四条 个体医疗机构以救死扶伤，防病治病，为公民的健康服务为宗旨。
第五条 州、县卫生行政部门负责本行政区域内个体医疗机构的监督管理工作。
第二章 设置和审批
第六条 县人民政府卫生行政部门根据《果洛州区域卫生规划》，制定本行政区域内个体医疗机构设置规划，设置个体医疗机构应符合设置规划和基本标准。
第七条 申办个体医疗机构，应当向当地县级卫生行政部门申请，经县级卫生行政部门审查，报州卫生行政部门统一审核和审批，取得《医疗机构执业许可证》，并到当地工商、税务等部门办理相关手续。
第八条 申办个体医疗机构应当具备下列条件，并向州、县卫生行政部门提交下列材料和证明：
（一）申请报告；
（二）拟设医疗机构的名称、选址、诊疗科目、组织机构；
（三）业务用房、医疗设备和流动资金等证明资料；
（四）从业人员的学历证书、《医师执业证书》、《青海省社会办医个体医疗机构医师执业注册考试合格证书》从事临床工作5年以上及县级以上卫生机构出具的健康证明；
（五）相应的规章制度；
（六）能够独立承担民事责任。
第九条 申办个体医疗机构符合本条例规定条件的，不受本地区常住户口的限制。
第十条 医术确有专长的藏医，在取得《医师执业证书》后，可向当地县级卫生行政部门申请开办个体医疗机构，经县卫生行政部门审查，报州卫生行政部门审批。
第十一条 下列人员不得申请设置个体医疗机构：
（一）非营利性医疗机构的在职人员；
（二）村（牧）委会卫生所（室）的乡村医生；
（三）患精神病、传染病的；
（四）医务人员发生二级以上医疗事故未满5年的。
第十二条 个体医疗机构名称应当与诊疗科目相对应。不得使用下列名称：
（一）有损于国家、社会或公共利益的名称；
（二）侵犯他人利益的名称；
（三）冠以“中国”、“省”、“州”、“县”、“乡（镇）”等行政区划名称；
（四）使用“中心”、“疑难病”、“专治”、“名医”等名称。
第十三条 个体医疗机构不得挂靠任何医疗单位。
第十四条 个体医疗机构变更主要负责人、机构名称、执业范围及其他登记事项，应到原审批部门办理变更手续。
第十五条 个体医疗机构歇业，应在歇业前20日内到原审批机关及工商、税务部门办理注销登记手续，并交回《医疗机构执业许可证》。
第十六条 不得伪造、涂改、出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》。
第十七条 县卫生行政部门应当在受理设置申请15个工作日内，予以审查、审核和上报。州卫生行政部门应当在受理设置报告之日起20个工作日内，作出批准或者不批准的书面答复。批准设置的，发给设置医疗机构批准书。
第三章 执业管理
第十八条 州、县卫生行政部门依法行使下列职权：
（一）州卫生行政部门审批设置个体医疗机构；
（二）对个体医疗机构的执业活动进行监督、检查、指导、服务；
（三）对个体医疗机构卫生技术人员的资格进行审查和考核；
（四）事前审查个体医疗机构发布的医疗广告的内容；
（五）受理群众对个体医疗机构的投诉；
（六）对个体医疗机构违反本条例的行为实施行政处罚。
第十九条 未取得《医疗机构执业许可证》的，不得开展诊疗活动，严禁游医药贩行医。
第二十条 《医疗机构执业许可证》每年由发证机关校验一次。
第二十一条 个体医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。
第二十二条 个体医疗机构统一使用州卫生行政部门印制的医疗护理文书，并按规定填写、记录和保存。
第二十三条 个体医疗机构应严格执行疫情报告、疾病统计、消毒隔离制度。
第二十四条 个体医疗机构须遵守《中华人民共和国药品管理法》等法律、法规，加强药品管理。不得使用假劣药品、过期药品、违禁药品。
个体医疗机构经许可，可以自行加工配制制剂。
第二十五条 个体医疗机构对危重病人应当立即抢救。对限于设备或技术条件不能诊治的病人，应当及时转诊。
第二十六条 个体医疗机构不得进行计划生育手术，不得采用技术手段鉴定胎儿性别。不得开展性病诊断、治疗。对传染病、精神病、职业病患者，应按国家有关法律、法规的规定进行诊断和处理。
未经医师亲自诊查病人，个体医疗机构不得出具疾病诊断书、工伤残疾证明、健康证明和死亡证明等证明文件，未经医师、助产人员亲自接产，个体医疗机构不得出具出生证明书或死产报告书。
第二十七条 个体医疗机构发生医疗事故纠纷，应当依照《医疗事故处理条例》的规定，及时向所在地卫生行政部门报告，并如实提供有关病案、资料及使用剩余的药品。
第二十八条 个体医疗机构应当严格执行省人民政府及相关部门规定的收费标准，详列细项，并出具收据。收费标准悬挂于诊室明显位置。
第二十九条 个体医疗机构应按卫生行政部门的要求，承担初级卫生保健、卫生防疫、妇幼保健、健康教育等社会卫生工作。
第三十条 发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况，个体医疗机构及其卫生技术人员必须服从县级以上卫生行政部门的调遣。
第四章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定，由州、县卫生行政部门依照法定管理权限给予处罚：
（一）未取得或伪造《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收违法所得和药品、器械，并处10000元以下的罚款；
（二）逾期不校验《医疗机构执业许可证》从事诊疗活动的，责令其限期补办校验手续，拒不校验的，可吊销其《医疗机构执业许可证》；
（三）涂改、转让、出借或出卖《医疗机构执业许可证》的，没收违法所得并可处5000元以下的罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》；
（四）使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处5000元以下的罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》；
（五）诊疗活动超出登记范围的，予以警告，责令其立即改正，并可处3000元以下的罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》；
（六）使用假劣药品、过期药品和违禁药品的，予以警告，依照《中华人民共和国药品管理法》等法律法规的规定给予处罚；
（七）个体医疗机构发生医疗事故，依照国务院《医疗事故处理条例》的规定进行处理、处罚或赔偿；
（八）擅自出具疾病诊断书、工伤残疾证明、健康证明、死亡证明、出生证明书、死产报告书的，予以警告。对造成危害后果的，处以1000元以下罚款，情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》；
（九）发布医疗广告，其内容未经卫生行政部门审查的，给予警告，并可处1000元以下罚款；
（十）发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时不服从卫生行政部门调遣的，依照《中华人民共和国执业医师法》的规定给予处罚；
（十一）对非法行医提供行医场所的单位和个人，予以警告，并处2000元以下罚款。对游医药贩，由卫生行政部门依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定当场处罚，并责令其停止非法行医；
（十二）擅自变更名称、地址、诊疗科目或一证多处执业的，吊销其《医疗机构执业许可证》。
第三十二条 州、县卫生行政部门按照本条例给予处罚的，必须出具行政处罚决定书和财政部门统一印制的罚款收据。
第三十三条 卫生行政部门违反本条例，给不符合条件的人员发放《医疗机构执业许可证》的，由同级人民政府或上级卫生行政部门责令其收回，并对直接负责人和直接责任人给予行政处分。
第三十四条 卫生行政执法人员弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，利用职务上的便利索取或收受他人财物，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照国家法律、法规的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人对罚款及没收药品、器械的处罚决定未在法定期限内申请复议或者提起诉讼又不履行的，县级以上卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第三十六条 本条例应用中的具体问题由果洛州人民政府负责解释。
第三十七条 本条例自2003年3月1日起施行。
